Налоговым кодексом РФ предусмотрена обязанность органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, предоставлять в налоговые органы сведения об объектах недвижимости, признаваемых объектами налогообложения.
Информация о правообладателях, объектах недвижимого имущества, поставленных на государственный кадастровый учет, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество используется для формирования налоговой базы.
В целях реализации положений Налогового кодекса РФ между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой заключено соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене от 03.09.2010 № ММВ-27-11/9/37.
В настоящее время в рамках данного соглашения и совместного приказа Росреестра и ФНС РФ об утверждении порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества Управление Росреестра по Омской области (далее – Управление Росреестра) каждую неделю предоставляетв Управление Федеральной налоговой службы по Омской области (далее – Управление ФНС)сведения в виде выгрузки из информационного ресурса.Также Управлением Росреестра ежегодно создается предварительная выгрузка сведений, формируется протокол прохождения форматно-логического контроля, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Ответственные лица Управления Росреестра постоянно проводят работы по исправлению ошибок форматно-логического контроля на основании сформированных протоколов и анализ форматно-логических ошибок для недопущения возникновения новых при ведении ЕГРН.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению (на категории), согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. При этом каждый земельный участок может относиться только к одной категории земель.
Однако применительно к землям лесного фонда данный принцип соблюдался не в полной мере. На территории Омской области значительное количество лесных участков, получивших статус ранее учтенных, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации, представляли собой лесничества с многоконтурными границами, наличием внутри населенных пунктов, дорог, водных объектов, садоводческих и дачных товариществ. Наличие пересечений и спорных вопросов по границам и площади каждого такого участка не позволяли провести уточнение его границ (поставить на государственный кадастровый учет надлежащим образом). Такая ситуация влекла возникновение многочисленных споров о правах, возникающих между различными землепользователями.
Вступивший в действие 11.08.2017 Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее – Закон о лесной амнистии, Закон) регулирует вопрос о порядке устранения пересечений границ земельных участков лесного фонда с границами земельных участков, относящихся к землям иных категорий, определяет механизм по устранению противоречий в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в части принадлежности земельных участков к определенной категории. Также Закон решает вопрос об устранении пересечения границ земельных участков с границами населенных пунктов и территориальных зон. Кроме того, положения Закона направлены и на решение проблем граждан, проживающих в бывших военных городках и лесных поселках, расположенных в лесном фонде. Закон о лесной амнистии ввел механизмы, позволяющие придавать таким территориям статус полноценных населенных пунктов, развивать инфраструктуру, обеспечивать нормальные условия жизни населения
Подробнее: Лесная амнистия. В каких случаях можно оформить землю под домом
Ответы на вопросы «прямой линии»
Омским отделом Управления Росреестра по Омской области 25 ноября проведена телефонная «прямая линия» с населением на тему: «Государственная регистрация права собственности и государственный кадастровый учет на индивидуальный жилой дом». На вопросы позвонивших отвечал начальник отдела В.А. Ершов. Ниже – ответы на наиболее актуальные и часто задававшиеся вопросы.
-Требуется ли получение разрешения на строительство ИЖС?
-4 августа 2018 года вступил в силу федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который установил, что в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Уведомление подается на бумажном носителе посредством личного обращения, в том числе через многофункциональный центр, либо направляется в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
-Установлена ли форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС?
-Форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома».
-Можно ли осуществлять строительство, после направления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС?
-Нет. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве проводит проверку соответствия указанных в уведомлении параметров объекта ИЖС предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным Кодексом РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта ИЖС в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае положительного результата застройщику направляется уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров. После этого можно приступать к строительству.
-Что будет, если уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС не прошло проверку?
-В этом случае застройщику будет выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке. В документе органа должны содержаться все основания направления застройщику такого уведомления с указанием предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, действуют на дату поступления уведомления о планируемом строительстве и которым не соответствуют параметры объекта ИЖС или садового дома, указанные в уведомлении о планируемом строительстве, а также в случае недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке – установленный вид разрешенного использования земельного участка, виды ограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускается строительство или реконструкция объекта ИЖС или садового дома, или сведения о том, что лицо, подавшее или направившее уведомление о планируемом строительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.
-Что делать, если застройщик в процессе строительства решил построить дом с другими параметрами?
-В случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик подает или направляет способами, указанными в ч. 1ст. 51.1 Градостроительного Кодекса РФ, уведомление об этом в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы с указанием изменяемых параметров.
-Что нужно сделать, когда дом уже построен?
-После того, как дом построен, необходимо в течение одного месяца подать уведомление об окончании строительства на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган, в том числе через многофункциональный центр, либо направить уведомление в указанный орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или через Единый портал государственных и муниципальных услуг. К уведомлению об окончании строительства необходимо приложить технический план объекта индивидуального жилищного строительства.
В течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства вышеуказанный орган проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами.
Кроме того, путем осмотра проводится проверка объекта ИЖС на соответствие внешнего облика объекта ИЖС описанию внешнего вида дома, указанного в уведомлении о планируемом строительстве.
После проведения проверок, застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, направляется уведомление о соответствии построенного объекта ИЖС или требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления.
В конце декабря состоялось завершающее занятие «Школы электронных услуг Росреестра» в программе минувшего 2019 года, приуроченное ко Дню юриста.
В последнем занятии года приняли участие руководитель юридической фирмы и представители юридического сообщества города Омска.
Слушатели Школы с большим интересом ознакомились с основными электронными услугами Росреестра, получили информацию о преимуществах получения государственных услуг Росреестра в электронной форме, ознакомились, как при помощи электронного сервиса «Личный кабинет» представлять заявления на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, а также получать сведения из ЕГРН.
В рамках занятия слушатели школы узнали о предъявляемых законом требованиях к электронным документам (электронным образам документов), представляемым на государственную регистрацию прав посредством отправления в электронной форме. Особый интерес был проявлен к дополнительным возможностям электронного «Личного кабинета», к таким как сервис «Мои объекты», а также к возможности «Личного кабинета», позволяющей бесплатно уведомлять участников общей долевой собственности при отчуждении правообладателями своих долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости.
Прошедшее занятие прошло продуктивно и интересно для всех участников. На все заданные вопросы слушатели получены исчерпывающие ответы.
Управление Росреестра по Омской области напоминает, что занятия в «Школе электронных услуг Росреестра» проходят на постоянной основе и проводятся бесплатно для всех желающих разобраться в правовых и технических вопросах электронного взаимодействия с Росреестром.
Очередное занятие в школе состоится уже в новом 2020 году. График занятий будет опубликован дополнительно. Предварительная запись осуществляется по адресу электронной почты ( Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. ).
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 (п. 5.1.11), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФД). Данная служба организует методическое обеспечение и координацию деятельности территориальных органов Росреестра по субъектам Российской Федерации и подведомственных организаций по ведению ГФД, осуществляет межведомственное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на ведение архивов и государственных фондов данных.
Территориальные органы Росреестра по субъектам Российской Федерации осуществляют деятельность по ведению ГФД, включая копирование, создание страховых копий, ведение баз метаданных, составление и предоставление в установленном порядке отчетности по ведению ГФД.
Деятельность по ведению ГФД осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.11.2006 № 376.