Устав Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

 Скачать Устав Новоомского сельского поселения Омского муниципального района

Принят

решением Совета

Новоомского сельского поселения

Омского муниципального района

Омской области от 19.11.2005 № 8

 

УСТАВ

НОВООМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в редакции Решений Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.04.2006 №17; от 02.04.2008 №14; от 28.10.2008 №52; от 27.02.2009 №7; от 30.09.2009 № 31; от 05.05.2010 № 21; от 29.04.2011 № 29; от 29.06.2011 № 38; от 30.09.2011 № 46; от 30.05.2012 № 19; от 24.01.2013 № 2; от 01.04.2013 № 13;от 08.07.2013 № 18; от 27.02.2014 № 4; от 30.06.2014 №18;от 29.01.2015 № 3; от 18.06.2015 № 21; от 04.07.2016 № 28; от 29.08.2017 № 42; от 27.12.2017 № 57; от 30.07.2018 № 29; от 30.01.2019 № 1; от 30.09.2019 № 59; от 04.03.2020 № 5, от 29.01.2021 № 2, от 10.06.2021 № 21, от 29.11.2021 № 41, от 30.06.2022 № 18, от 12.12.2022 № 46, от 27.04.2023 № 10)

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

Устав Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Омской области определяет правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

 

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования

1. Муниципальное образование Новоомское сельское поселение Омского муниципального района Омской области в соответствии с Законом Омской области «О границах и статусе муниципальных образований Омской области» наделено статусом сельского поселения.

2. Официальное наименование муниципального образования - Новоомское сельское поселение Омского муниципального района Омской области (далее - сельское поселение).

3. Новоомское сельское поселение - муниципальное образование, состоящее из сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.

 

Статья 3. Состав территории Новоомского сельского поселения

1. Территорию Новоомского сельского поселения образуют территории следующих сельских населенных пунктов:

п. Новоомский,

д. Путинцево,

д. Калачево,

ст. Фадино.

2. Административным центром Новоомского сельского поселения является п. Новоомский Омского района Омской области.

 

Статья 4. Границы сельского поселения и порядок их изменения

1. Территория сельского поселения определена границами, установленными Законом Омской области «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».

2. Изменение границ и преобразование сельского поселения осуществляются законом Омской области с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

3. Изменение границ сельского поселения не допускается без учета мнения населения сельского поселения.

 

Статья 5. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение вправе иметь собственную символику. Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.

 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения Новоомского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

        9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) исключен;

(пункт 18 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 23 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59)

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Омского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Омского муниципального района.

(статья 6 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.07.2016 года № 28)

 

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу;

(пункт 4 признан утратившим силу Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.04.2013 года № 13)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.".

(пункт 11 введен в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24.01.2013 года № 2)

12) пункт признать утратившим силу - Решение Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.07.2018 года № 29)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 13 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2015 года № 3).

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского поселения

(пункт  14 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 15 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.07.2018 года № 29)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.07.2018 года № 29)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.01.2019 № 1)

 

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 18 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2021 № 2)

 

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 19 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2021 № 2)

 

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-Ф3), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 6.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.05.2012 года № 19)

 

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет сельского поселения в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

 

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-03 «О местном референдуме в Омской области».

(часть 3 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.02.2014 года № 4)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом;

6. В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть 6 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10)

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

(часть 7 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 5 мая 2010  года № 21)

 

Статья 9. Выборы в органы местного самоуправления Новоомского сельского поселения

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Новоомского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Новоомского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума или судом.

(часть 2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10)

 

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Новоомского сельского поселения избирается Советом Новоомского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоомского сельского поселения устанавливается Советом Новоомского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Новоомском сельском поселении устанавливается Советом Новоомского сельского поселения.

В Новоомском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Новоомского сельского поселения, а другая половина – главой Омского муниципального района.

6. При проведении выборов депутатов Совета Новоомского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Новоомского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Новоомского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Новоомского сельского поселения распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Новоомского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Новоомского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Новоомского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 9 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.06.2015 года № 21)

 

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Омской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения являются только их следующие противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, Омской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов (однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение требований этих актов);

2) систематическое (не менее трех раз в течение срока полномочий), без уважительных причин невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений; уклонения депутата от участия в заседаниях Совета сельского поселения и его комиссиях и др.);

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения.

Глава сельского поселения, кроме того, может быть отозван избирателями в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.

3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения:

1) их политическая деятельность;

2) позиция, выраженная при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством и настоящим Уставом самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения.

3.1. В случае, если депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 3.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29 июня 2011 года № 38)

4. Предложение об отзыве депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения не может быть внесено ранее, чем через 1 год со дня их избрания или голосования об их отзыве, если депутат Совета сельского поселения или Глава сельского поселения в результате этого голосования сохранили свои полномочия.

Голосование об отзыве депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения не может быть проведено позднее, чем за 1 год до истечения срока их полномочий.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке

(часть 4 статьи 10 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 2 апреля 2008 года №14)

5. В голосовании по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения участвуют жители сельского поселения, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения, обладающие активным избирательным правом.

6. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума.

7. Условиями назначения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения являются наличие вступившего в законную силу решения суда, установившего указанные в пункте 2 настоящей статьи основания для отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, и сбор подписей избирателей, число которых должно составлять не менее 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву Главы сельского поселения, депутата Совета сельского поселения, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

8. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп.

9. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения, в отношении которых предполагается проведение голосования об отзыве, вправе дать избирателям объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, в средстве массовой информации, определенном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, либо на собраниях (конференциях) граждан, назначаемых и проводимых в соответствии с настоящим Уставом.

10. Совет сельского поселения принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения не позднее 30 дней со дня получения от соответствующей избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой, при условии соблюдения порядка и срока выдвижения инициативы проведения голосования.

11. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 11.1. Инициативные проекты

(статья 11.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом сельского поселения в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета сельского поселения.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решением Советом сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование  статьи в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.07.2018 года № 29)

1. Главой сельского поселения или Советом сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения, - Глава сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 изложен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.12.2017 года № 57)

3) пункт признан утратившим силу- Решение Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.07.2018 года № 29)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Новоомского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Новоомского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Омской области или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Новоомского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Совета Новоомского сельского поселения может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Новоомского сельского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Новоомского сельского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(часть 4 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

 

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

2. Для выдвижения инициативы проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек, обладающих избирательным правом, должна представить в Совет сельского поселения:

1) подписи граждан в поддержку инициативы проведения собрания граждан (количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения собрания граждан, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на соответствующей части территории сельского поселения, в границах которой планируется проведение собрания граждан);

2) ходатайство, в котором должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к обсуждению на собрании граждан, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого члена инициативной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении собрания граждан. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

4. Совет сельского поселения осуществляет проверку соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. По результатам проверки Совет сельского поселения принимает решение о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов и назначении собрания граждан либо о несоответствии представленных документов предъявляемым требованиям и об отказе в назначении собрания граждан.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, должно быть принято Советом сельского поселения не позднее чем через 10 дней со дня выдвижения инициативы о проведении собрания граждан и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

(абзац введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета сельского поселения;

2) Главы сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 1 дополнена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3) жителей сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Такое решение должно определять:

(абзац первый части 4 дополнен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 6 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Новоомского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.06.2015 года № 21)

 

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Омской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Омской области.

(часть 6 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращение в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(статья 17 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 2 апреля 2008 года №14)

 

Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта

  (статья 17.1 изложена в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.01.2019 № 1)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Новоомского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

(часть 2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10)

 

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

(часть 3 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10)

 

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10)

 

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Новоомского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

(пункт 4.1 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Новоомского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.».

 

Статья 17.2. Сход граждан

(содержание статьи 17.2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2021 № 2)

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

- в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

- в соответствии с законом Омской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.2. Сход граждан, предусмотренный абзацем 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Омской области.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет сельского поселения;

2) Глава сельского поселения;

3) Местная Администрация Новоомского сельского поселения (далее - Администрация Новоомского сельского поселения).

(пункт 3 изложен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

 

Статья 19. Совет сельского поселения

1. Совет сельского поселения является постоянно действующим представительным выборным коллегиальным органом местного самоуправления сельского поселения.

Официальное наименование представительного органа - Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Сокращенное наименование - Совет Новоомского сельского поселения.

2. Совет сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Численный состав Совета сельского поселения - 10 депутатов.

4. Совет сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем 2/3 от установленного численного состава Совета сельского поселения. В случае если в Совет сельского поселения избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, то срок полномочий предыдущего состава Совета сельского поселения продляется до избрания необходимого количества депутатов нового созыва.

5. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица.

6. Местонахождение Совета сельского поселения: 644501, Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Новая, 1.

7. Совет Новоомского сельского поселения и администрация Новоомского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции ФЗ от 25.12.2008 № 281-ФЗ) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 7 статьи 19 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27 февраля 2009 года №7)

 

Статья 20. Компетенция Совета сельского поселения

1.               В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

(абзац 1 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.05.2012 года № 19)

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 4 изложен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.12.2017 года № 57)

4.1) утверждение правил благоустройства территории Новоомского сельского поселения;

(пункт 4.1 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.07.2018 года № 29)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.05.2012 года № 19)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

8.1) принятие решения об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку;

(пункт 8.1 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 сентября 2009 года № 31)

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В компетенции Совета сельского поселения также находятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение и определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан;

3) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов);

4) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

5) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

6) определение порядка использования официальных символов сельского поселения;

7) установление видов наград, почетных званий сельского поселения, порядка их вручения и присвоения;

8) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, принятие положения об Администрации сельского поселения;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

10) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения, утверждение программы формирования и развития муниципальной собственности и отчета о ее исполнении;

11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

12) исключен;

(пункт 12 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.02.2014 года № 4)

13) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения;

14) принятие и изменение Регламента Совета сельского поселения;

15) утверждение структуры Совета сельского поселения;

16) установление социальных гарантий Главы сельского поселения;

17) принятие решения о самороспуске;

18) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

19) пункт 19 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59;

20) пункт 20 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59;

21) пункт 21 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59;

(пункты 18-21 введены Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.04.2013 года № 13)

22) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 22 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области  от 08.07.2013 года № 18)

23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области, настоящим Уставом.

(нумерация пункта изменена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области  от 08.07.2013 года № 18)

3. Совет Новоомского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Новоомского сельского поселения, главы Администрации Новоомского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Новоомского сельского поселения и иных подведомственных Главе Новоомского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 3 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 сентября 2009 года № 31)

 

Статья 21. Организация деятельности Совета сельского поселения

1. Совет сельского поселения принимает решения в коллегиальном порядке.

2. Основной организационной формой деятельности Совета сельского поселения являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета сельского поселения.

Очередные заседания созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в три месяца.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания, которые созываются Главой сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета сельского поселения.

(абзац четвертый части 2 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

3. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(абзац 3 части 2 статьи 21 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 2 апреля 2008 года №14)

3.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 3.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 22. Структура Совета сельского поселения

1. Совет сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

   2. Организацию деятельности Совета Новоомского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новоомского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава. 

(часть 2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.01.2019 № 1)

2.1. Председатель Совета Новоомского сельского поселения, наделяется следующими полномочиями:

1) организует работу Совета Новоомского сельского поселения;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Новоомского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Новоомского сельского поселения;

3) созывает заседания Совета Новоомского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Новоомского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета Новоомского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета Новоомского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Новоомского сельского поселения;

7) подписывает решения Совета Новоомского сельского поселения;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоомского сельского поселения;

9) подписывает протоколы заседаний Совета Новоомского сельского поселения;

10) координирует деятельность комиссий Совета Новоомского сельского поселения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2021 № 2)

 

(часть 2.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.01.2019 № 1)

3. Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается Советом сельского поселения из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения.

Полномочия заместителя председателя Совета сельского поселения определяются Регламентом Совета сельского поселения.

4. Из числа депутатов Совета сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.

Совет сельского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета.

Состав, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения.

5. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета сельского поселения осуществляет Администрация сельского поселения.

 

Статья 22.1. Фракции в Совете Новоомского сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

1. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Новоомского сельского поселения.

2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совет сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

4. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

6. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 22.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.05.2012 года № 19)

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. полномочия представительного органа Новоомского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно, в том числе: в случае упразднения муниципального образования, утраты последним статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом, увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 статьи 23 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 октября 2008 года №52)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(часть 2.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 2 апреля 2008 года №14)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».

(часть 2.2 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 2 апреля 2008 года №14)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 24. Самороспуск Совета сельского поселения

1. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Глава сельского поселения.

Инициатива о самороспуске Совета сельского поселения должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска и не может быть выдвинута, если до проведения очередных выборов в Совет сельского поселения осталось менее одного года.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения.

 

Статья 25. Депутат Совета сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета сельского поселения ведут работу на непостоянной основе без отрыва от производственной или служебной деятельности.

Депутату Совета Новоомского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(абзац введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2021 № 2)

 

2.1. Часть 2.1 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

3. Депутат информирует о своей деятельности своих избирателей во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Совета сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения

Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

8) отзыва избирателями;

9) исключен;

(пункт 9 статьи 26 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 2 апреля 2008 года №14)

10) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(пункт 12  в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 5 мая 2010  года № 21)

 

Статья 27. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

1.1. Глава Новоомского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 1.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

2. Официальное наименование Главы сельского поселения - Глава Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Сокращенное наименование - Глава Новоомского сельского поселения.

3. Глава Новоомского сельского поселения избирается Советом Новоомского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года и обладающий избирательным правом.

(часть 3 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.06.2015 года № 21)

4. Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения.

  (часть 4 в редакции Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.01.2019 № 1)

5. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.

6. Часть 6 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

7. Часть 7 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

 

Статья 28. Вступление в должность Главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня вступления в должность. Исполнение полномочий Главы сельского поселения прекращается в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

2. Избранный Глава сельского поселения вступает в должность с момента принятия присяги не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов Главы сельского поселения.

3. Вступление в должность Главы сельского поселения осуществляется на торжественном заседании Совета сельского поселения. При вступлении в должность Глава сельского поселения приносит присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Новоомского сельского поселения, правовые акты органов местного самоуправления Новоомского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои силы и знания отдать на благо населения Новоомского сельского поселения».

 

Статья 29. Полномочия Главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения как высшее должностное лицо сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) официально представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) возглавляет Администрацию сельского поселения;

   3) пункт 3 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.01.2019 № 1;

4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) подписывает договоры и соглашения от имени сельского поселения;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

8) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

9) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

10) от имени сельского поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

11) вправе учредить и принять решение о наградах и иных поощрениях Главы сельского поселения, определить порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении;

12) принимает решения о привлечении граждан к выполнению социально значимых для сельского поселения работ;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению высшего должностного лица муниципального образования действующим законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 13 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2021 № 2)

 

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 14 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 сентября 2009 года № 31)

15) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(пункт 15 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.07.2016 года № 28)

2. Полномочия Главы сельского поселения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, являются исключительными полномочиями Главы сельского поселения.

3. Глава сельского поселения, как глава Администрации сельского поселения, осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;

2) представляет Администрацию сельского поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления сельского поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами;

3) заключает от имени Администрации сельского поселения договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения, а также по вопросам организации деятельности Администрации сельского поселения;

5) вносит от имени Администрации сельского поселения проекты правовых актов на рассмотрение Совета сельского поселения;

6) организует и обеспечивает выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения, собственных правовых актов;

7) осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц Администрации сельского поселения;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета сельского поселения структуру Администрации сельского поселения и Положение об Администрации сельского поселения;

9) утверждает штаты Администрации сельского поселения в соответствии с ее структурой;

10) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;

11) определяет основные направления деятельности Администрации сельского поселения;

12) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета сельского поселения планы и программы комплексного социально-экономического развития сельского поселения, формирования и развития муниципальной собственности, отчеты об их исполнении;

13) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета сельского поселения проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчет о его исполнении;

14) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проекты правовых актов, предусматривающие введение, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения; дает свое заключение по этим вопросам;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

15) распоряжается средствами бюджета сельского поселения, подписывает финансовые документы;

16) в порядке, установленном действующим законодательством и Советом сельского поселения, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

18) организует прием граждан должностными лицами Администрации сельского поселения;

19) решает иные вопросы, возложенные на главу местной администрации, действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами;

20) формирует исполнительно-распорядительный орган, возглавляемый главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета Новоомского сельского поселения.

(пункт 20 статьи 29 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27 февраля 2009 года №7)

3.1. Глава Новоомского сельского поселения представляет Совету Новоомского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Новоомского сельского поселения возглавляет Администрацию Новоомского сельского поселения, о результатах деятельности Администрацию Новоомского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новоомского сельского поселения.

(часть 3.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30 сентября 2009 года № 31)

4. Глава сельского поселения вправе делегировать свои полномочия по руководству деятельностью Администрации сельского поселения должностным лицам Администрации сельского поселения. Объем передаваемых полномочий и условия их осуществления определяются соответствующими правовыми актами Главы сельского поселения.

5. Часть 5 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.01.2019 № 1.

 

Статья 29.1 Гарантии, предоставляемые депутату Совета сельского поселения, Главе Новоомского сельского поселения.

(статья 29.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

1. Депутату Новоомского сельского поселения гарантируется:

1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;

2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;

3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов необходимых для исполнения должностных полномочий;

4) предоставление в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий.

2. Главе Новоомского сельского поселения, гарантируется:

1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска

3) единовременная выплата к отпуску;

4) пенсионное обеспечение;

5) гарантии при прекращении полномочий;

6) обеспечение рабочим помещением, служебным транспортом, телефонной и иными видами связи;

7) обеспечение информацией, необходимой для исполнения должностных полномочий;

8) возмещение командировочных расходов;

9) повышение квалификации;

3. Расходы на обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета Новоомского сельского поселения, Главе Новоомского сельского поселения производятся за счет средств бюджета Новоомского сельского поселения.

4. Порядок предоставления и размеры гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются нормативными правовыми актами Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

10) исключен;

(пункт 10 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.06.2015 года № 21)

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 12 изложен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) исключен.

(пункт 14 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.06.2015 года № 21)

15) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1. Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

(пункт 15 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59)

16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

(пункт 16 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59)

7. исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.06.2015 года № 21)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоомского сельского поселения избрание главы Новоомского сельского поселения, избираемого Советом Новоомского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(абзац введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

При этом если до истечения срока полномочий Совета Новоомского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Новоомского сельского поселения, их числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в течение трех месяцев со дня избрания Совета Новоомского сельского поселения в правомочном составе.

(абзац введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

В случае, если Глава Новоомского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Новоомского сельского поселения либо на основании решения Совета Новоомского сельского поселения об удалении Главы Новоомского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Новоомского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Новоомского сельского поселения, избираемого Советом Новоомского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(абзац введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.07.2018 года № 29)

 

Статья 30.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселе­ния, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должно­стного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского по­селения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа ме­стного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полно­мочий на внеочередной (очередной) сессии Совет сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения-не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Новоомского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Новоомского сельского поселения данного заявления.

(абзац введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опуб­ликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Ус­тавом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.02.2014 года № 4)

 

Статья 30.2. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Новоомского сельского поселения

(наименование статьи 30.2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

1. Депутату Новоомского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.Выборное должностное лицо местного самоуправления Новоомского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Новоомского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2022 № 18)

3. Часть 3 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 12.12.2022 № 46.

4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Новоомского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Новоомского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 5 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59)

7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Новоомского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(подпункт «а» в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10)

 

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

(подпункт «б» в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10)

 

в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке установленном законом Омской области.

(часть 10 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

10.1.Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Омской области в порядке, установленном законом Омской области. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Омской области в порядке, установленном законом Омской области в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Омской области в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 10.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области (обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение или в суд.

(часть 11 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета от должности в Совете сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 11.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

(часть 11.2 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

11.3. Полномочия депутата Новоомского сельского поселения прекращаются досрочно решением Совета Новоомского сельского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.

(часть 11.3 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10)

 

12. Часть 12 признана утратившей силу Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10.

(статья 30.2 изложена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

 

Статья 31. Временное исполнение полномочий Главы сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоомского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 12.12.2022 № 46)

2. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка и др.) его обязанности, исполняет должностное лицо Администрации сельского поселения в порядке, установленном Главой сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59)

 

Статья 32. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и (или) законами Омской области.

2. Официальное наименование Администрации сельского поселения - Администрация Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Сокращенное наименование - Администрация Новоомское сельского поселения.

3. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава сельского поселения.

3.1. Глава местной администрации Новоомского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3.1 изложена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

4. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением об Администрации сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения.

6. Местонахождение Администрации сельского поселения: 644501, Омская область, Омский район, п.Новоомский, ул. Новая, 1.

7. Структура администрации Новоомского сельского поселения утверждается Советом Новоомского сельского поселения по представлению главы Администрации Новоомского сельского поселения.

(часть 7 изложена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

8. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

 

Статья 33. Полномочия Администрации сельского поселения

1. Администрация сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в интересах населения;

2) исключен;

(пункт 2 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2014 года №18)

3) обеспечивает исполнение бюджета сельского поселения;

(пункт 3 изложен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.12.2017 года № 57)

4) исключен;

(пункт 4 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2014 года №18)

4.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(пункт 4.1 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2011 года № 46)

4.2) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств сельского поселения;

(пункт 4.2 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.02.2014 года № 4)

4,3)осуществляет муниципальные заимствования от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом;

4.4)создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4.5) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации;

(пункт 4.5 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

(пункты 4.3, 4.4, 45 введены Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2014 года №18)

4.6) исключен;

(пункт 4.6 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.12.2017 года № 57)

5) осуществляет управление всеми находящимися в ведении сельского поселения муниципальными предприятиями и учреждениями;

6) решает вопросы жизнеобеспечения населения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения;

7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энерго­сбережения и повышения энергетической эффективности, организует прове­дение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муници­пального образования, организация и проведение иных мероприятий, преду­смотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энер­гетической эффективности;

(пункт 7.1  в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 5 мая 2010  года № 21)

8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 8 изложен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.12.2017 года № 57)

9) исключен;

(пункт 9 исключен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.02.2014 года № 4)

9.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 9.1 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.07.2018 года № 29)

10) организует и проводит социально значимые для сельского поселения работы в соответствии с решением Главы сельского поселения;

11) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Положением об Администрации сельского поселения, иными муниципальными правовыми актами.

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Новоомским сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

13) имеет право участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территории муниципальных образований;

(пункты 12-13 введены Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.04.2013 года № 13)

14) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в порядке, установленном настоящим Уставом.

(пункт 14 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2022 № 18)

15) размещает сведения об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра и в сроки, определенные установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

(пункт 15 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 12.12.2022 № 46)

2. Администрация сельского поселения осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и (или) законами Омской области.

3. Администрация сельского поселения может осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района на основании заключенных с указанными органами местного самоуправления соглашений за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения.

4. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения, а также создание условий для развития туризма, которые могут быть решены органами местного самоуправления поселения.

(часть 4 статьи 33 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27 февраля 2009 года №7)

 

Статья 33.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

(часть 1 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2014 года №18)

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируется Федеральным закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Новоомского сельского поселения объектов соответствующего вида муниципального контроля.

(часть 3 ведена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

(статья 33.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.05.2012 года № 19)

 

Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения

Исключена.- Решение Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.04.2023 № 10

 

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района

1. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района, в том числе посредством:

1) своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района;

2) заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;

3) реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района;

4) иных форм, не противоречащих действующему законодательству.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, Администрацию сельского поселения.

Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные Главе сельского поселения и в Администрацию сельского поселения, уполномоченными на то должностными лицами в течение 1 месяца должен быть представлен ответ по существу.

3. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, решаются путем переговоров и консультаций.

 

Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 36 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.05.2012 года № 19)

 

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Новоомского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета Новоомского сельского поселения;

3) правовые акты главы Новоомского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Новоомского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новоомского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятом на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет Новоомского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоомского сельского поселения, решение об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новоомского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета Новоомского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоомского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новоомского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Глава Новоомского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новоомского сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава Новоомского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2021 № 2)

 

5. Председатель Совета Новоомского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоомского сельского поселения, подписывает решения Совета Новоомского сельского поселения.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 6 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2021 № 2)

 

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(статья 37 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.04.2013 года № 13)

 

Статья 38. Устав сельского поселения и правовые акты, принятые на референдуме

1. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Никакие иные муниципальные правовые акты не должны противоречить им.

2. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы сельского поселения, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.

(часть 3 статьи 38 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 2 апреля 2008 года №14)

 

Статья 39. Правовые акты Совета сельского поселения

1. Совет Новоомского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоомского сельского поселения, решение об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новоомского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета Новоомского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоомского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новоомского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ..

(часть 1 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.05.2012 года № 19)

2. Нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения, направляются Главе сельского поселения для подписания и опубликования (обнародования).

3. Решения Совета сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом.

(абзац 1 пункта 3 статьи 39 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 апреля 2006 года №17)

Решения Совета сельского поселения о принятии Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

 

Статья 40. Правовые акты Главы сельского поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. Глава Новоомского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета Новоомского сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава Новоомского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета Новоомского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 3 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

 

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов (правотворческой инициативы) обладают:

1) депутаты Совета;

2) комиссии Совета;

3) Глава Новоомского сельского поселения Омского муниципального района;

4) Глава Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района;

5) прокурор Омского района Омской области;

6) инициативные группы граждан;

7) органы территориального общественного самоуправления;

8) иные выборные органы местного самоуправления.

Субъект правотворческой инициативы, внесший в Совет проект правового акта, обязан назначить лицо, которому поручается представление проекта правового акта в Совете.

(часть 1 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

2. Порядок внесения и принятия проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления либо должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие введение, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе Главы сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.11.2021 № 41)

4. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утверждаемые муниципальными правовыми актами, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.

5.исключена;

(часть 5 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2014 года №18)

 

Статья 41.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 41.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2014 года №18)

 

Статья 41.2. Внесение проекта правового акта в Совет сельского поселения

(статья 41.2 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

1. Проект правового акта направляется субъектами правотворческой инициативы председателю Совета. Председатель Совета, а в случае его отсутствия заместитель председателя Совета, в течение 2 дней с момента регистрации проекта правового акта направляет его на предварительное рассмотрение комиссии Совета.

В случае если проект нормативного правового акта вносят субъекты правотворческой инициативы, указанные в пунктах 1 - 4, 6 части 1 статьи 41 Устава, то председатель Совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета, обеспечивает направление копии проекта нормативного правового акта в прокуратуру Омского района Омской области не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания Совета с сопроводительным письмом.

В случае если проект нормативного правового акта внесен субъектами правотворческой инициативы, указанными в пунктах 1 - 4, 6 части 1 статьи 41 Устава, позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания Совета, копия такого проекта предоставляется в прокуратуру Омского района Омской области в день его внесения в Совет.

2. Председатель Совета вправе возвратить проект правового акта в следующих случаях:

1) если проект оформлен без соблюдения требований настоящего Устава;

2) если проект внесен ненадлежащим субъектом правотворческой инициативы;

3) если проект внесен в нарушение порядка, установленного настоящим Уставом.

3. Субъекты правотворческой инициативы вносят проекты правовых актов не позднее чем за 7 дней до заседания Совета.

В исключительных случаях Глава Новоомского сельского поселения имеет право внести проект правового акта в Совет за три дня до заседания Совета.

4. Проекты решений Совета об утверждении бюджета, внесении изменений в бюджет и утверждении отчета об исполнении бюджета вносятся в Совет с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы бюджетного процесса в Новоомском сельском поселении.

5. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный им проект правового акта до его предварительного рассмотрения.

6. Проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение Совета, подлежат согласованию с органами, должностными лицами, организациями, в компетенцию (функции) которых входит решение вопроса, являющегося предметом проекта правового акта.

При согласовании проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Совета, Администрацией Новоомского сельского поселения осуществляется их правовая и антикоррупционная экспертиза.

 

Статья 41.3. Требования к проекту правового акта, вносимого для рассмотрения в Совет сельского поселения

(статья 41.3 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

1. К проекту правового акта, представляемого субъектом правотворческой инициативы в Совет, прилагаются:

1.1. пояснительная записка, содержащая в себе обоснование необходимости правового регулирования тех или иных общественных отношений и изложение концепции предлагаемого проекта;

1.2. лист согласования проекта правового акта с подписями (замечаниями, особым мнением) должностных лиц органов местного самоуправления Новоомского сельского поселения, иных органов, руководителей юридических лиц, в компетенцию которых входит регулируемый в проекте правового акта вопрос;

1.3. финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует материальных затрат, влияющих на формирование и исполнение бюджета поселения (при отсутствии таких затрат делается соответствующая запись в пояснительной записке);

1.4. заключение Главы Новоомского сельского поселения в случае, если получение такого заключения необходимо в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

1.5. сведения о представителе субъекта правотворческой инициативы по данному проекту в Совете,

1.6. список разработчиков проекта;

1.7. список лиц, участие которых, по мнению субъекта правотворческой инициативы, необходимо при рассмотрении проекта на заседании Совета, его комиссии;

1.8. перечень правовых актов Совета, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного правового акта;

1.9. иные документы, необходимые в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

2. Проект правового акта и указанные в настоящей статье документы должны быть представлены на бумажном носителе и в электронном виде.

Пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, перечень правовых актов Совета, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного акта, а также списки, указанные в пунктах 1.6, 1.7 части 1 настоящей статьи, и сведения о представителе субъекта правотворческой инициативы могут быть оформлены в виде одного документа.

3. Проект правового акта Совета об отмене, признании утратившим силу правового акта Совета, внесении изменений (дополнений) в правовой акт Совета вносится в Совет одновременно с копией правового акта, подлежащего изменению, дополнению, отмене, признанию утратившим силу, в связи с принятием вносимого проекта.

 

Статья 41.4. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов, подлежащих принятию Советом сельского поселения

(статья 41.4 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

1. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов осуществляется путем обсуждения проекта правового акта в комиссиях Совета. Порядок подготовки и обсуждения проектов правовых актов на заседаниях комиссий Совета определяется соответствующей комиссией Совета самостоятельно.

2. По результатам обсуждения комиссией Совета принимается одно из следующих решений:

1) рекомендовать Совету принять правовой акт;

2) рекомендовать Совету принять проект правового акта в первом чтении;

3) рекомендовать Совету вынести проект правового акта на публичные слушания;

4) рекомендовать Совету отклонить проект правового акта с обоснованием причин такого отклонения.

3. Решения комиссии Совета оформляются протоколом.

4. Проект правового акта, прошедший обсуждение в комиссии Совета, включается в повестку заседания Совета и выносится на его рассмотрение. Комиссия Совета, осуществлявшая предварительное рассмотрение проекта правового акта, представляет также предложения о приглашении заинтересованных лиц на рассмотрение проекта Советом.

 

Статья 41.5. Рассмотрение проекта правового акта на заседании Совета сельского поселения

(статья 41.5 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

1. Текст проекта правового акта и материалы к нему предоставляются депутатам не позднее чем за 7 дней до рассмотрения этого проекта на заседании Совета. В случае внесения проекта правового акта Главой Новоомского сельского поселения в соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 41.2 Устава текст проекта правового акта и материалы к нему могут быть представлены депутатам за 3 дня до заседания Совета.

2. Рассмотрение проекта правового акта на заседании Совета начинается с доклада субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, либо уполномоченного им лица. В докладе субъект правотворческой инициативы (его представитель) должен обосновать необходимость принятия данного правового акта.

С содокладами могут выступать лица, уполномоченные инициатором проекта правового акта, в соответствии с утвержденной повесткой заседания Совета и содокладчик от комиссии, осуществлявшей предварительное рассмотрение проекта правового акта.

3. При рассмотрении проекта на заседании Совета заслушиваются предложения, замечания, поправки депутатов Совета, субъекта правотворческой инициативы (его представителя), а также иных лиц, приглашенных к участию в заседании. В случае если замечания, предложения, поправки поступили в письменном виде до начала заседания Совета, они подлежат оглашению на заседании внесшими их субъектами.

4. Совет может принять решение о постатейном рассмотрении проекта правового акта. В этом случае председатель Совета определяет порядок такого рассмотрения (обсуждение каждой статьи или некоторых статей, последовательность обсуждения и т.д.).

5. Каждая поправка должна предусматривать изменение редакции конкретной части проекта правового акта либо дополнение текста проекта правового акта конкретным положением, либо исключение конкретной части текста проекта правового акта.

Все предложенные к проекту правового акта поправки подлежат обсуждению и окончательно сформулированные (по результатам обсуждения) выносятся на голосование. Если внесено несколько поправок, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решать вопрос о других поправках.

6. Проект правового акта Совета может приниматься в двух чтениях.

Первое чтение включает в себя представление проекта и его обсуждение и завершается голосованием по вопросу об одобрении концепции проекта и принятии его за основу. При принятии проекта правового акта в первом чтении Совет устанавливает сроки подачи замечаний, предложений, поправок к проекту и внесения его на второе чтение. Субъект правотворческой инициативы, внесший проект правового акта в Совет, обобщает поступившие замечания, предложения, поправки к проекту правового акта, дорабатывает проект правового акта с учетом указанных замечаний, предложений, поправок и направляет его на рассмотрение Совета во втором чтении в порядке, предусмотренном статьей 41.4 Устава и настоящей частью.

Второе чтение проекта правового акта заключается в рассмотрении замечаний, предложений и поправок к проекту правового акта и голосовании по вопросу о принятии правового акта в целом.

Продолжительность перерывов между чтениями не может превышать двух месяцев, если Совет не примет иного решения. Чтение проекта может проводиться на одном или нескольких заседаниях Совета.

7. Прохождение всех стадий принятия правового акта возможно без направления его для обсуждения в комиссии Совета (принятие правового акта на одном заседании). При принятии правового акта на одном заседании доклад для принятия проекта в первом чтении и во втором чтении не производится. Если кто-либо из депутатов Совета возражает против принятия правового акта на одном заседании, то проект рассматривается в обычном порядке, с направлением для обсуждения в комиссии.

8. По результатам обсуждения проекта правового акта Совет принимает одно из следующих решений:

- принять правовой акт;

- принять правовой акт с учетом одобренных поправок;

- принять проект правового акта в первом чтении;

- вынести проект правового акта на публичные слушания;

- отклонить проект правового акта;

- иные решения в пределах компетенции Совета.

9. При принятии Советом решения об отклонении проекта правового акта указанный проект возвращается субъекту правотворческой инициативы.

10. Проекты решений Совета об утверждении бюджета, внесении изменений в бюджет и утверждении отчета об исполнении бюджета представляются и рассматриваются с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы бюджетного процесса в Новоомском сельском поселении.

 

Статья 42. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах, сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Новоомское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(статья 42 изложена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Новоомском сельском поселении Омского муниципального района Омской области - «Омский муниципальный вестник».

В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) или источника официального размещения текстов муниципальных правовых актов сельского поселения также может быть использован официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация сетевого издания: Эл №ФС77-72471от 05.03.2018).

(абзац второй введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 59)

(часть 3 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.01.2019 № 1)

 

Статья 43. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первое опубликование их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном органами местного самоуправления сельского поселения для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется любым не запрещенным законодательством способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций сельского поселения, а также возможность ознакомления с ними.

3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется уполномоченными органами и должностными лицами в соответствии Регламентами органов местного самоуправления сельского поселения.

Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат:

1) решения о назначении собрания (конференции) граждан, опроса граждан в течение 7 дней со дня их принятия;

2) итоги голосования на референдуме и принятое на местном референдуме решение, итоги муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области о проведении выборов в органы местного самоуправления и местном референдуме;

3) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

4) результаты публичных слушаний, опросов граждан, итоги собраний (конференций) граждан в течение 7 дней со дня их проведения;

5) проект Устава сельского поселения, проект решения Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, а также порядок учета предложений по указанным проектам и участия граждан в их обсуждении не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов Советом сельского поселения;

6) иные муниципальные правовые акты и официальная информация в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

5. Исключительно официальному опубликованию подлежат:

1) Устав сельского поселения, решение Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения не позднее 7 дней после их государственной регистрации;

2) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина не позднее 15 дней со дня их принятия;

3) проект бюджета сельского поселения, решение Совета сельского поселения об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в соответствии с Положением о бюджетном процессе в сельском поселении;

4) решения Совета сельского поселения о назначении местного референдума, муниципальных выборов, голосования об отзыве депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения в течение 5 дней со дня их принятия;

5) иные муниципальные правовые акты и официальная информация в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, самими муниципальными правовыми актами.

 

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

 

Статья 45. Муниципальное имущество

              1. В собственности Новоомского сельского поселения может находиться:

              1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

  2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

              3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

              4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

  5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Новоомского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 45 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.07.2016 года № 28)

 

Статья 46. Исключена.

(статья 46 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.07.2016 года № 28)

 

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Новоомского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Новоомское сельского поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 47 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.07.2016 года № 28)

 

Статья 47.1. Участие жителей Новоомского сельского поселения в выполнении социально значимых работ.

(статья 47.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2022 № 18)

1. Администрация Новоомского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для Новоомского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Новоомского сельского поселения, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Порядок организации работ, указанных в части первой настоящей статьи, порядок привлечения граждан, перечень выполняемых работ, а также порядок учета продолжительности таких работ устанавливается Администрацией Новоомского сельского поселения в соответствии с законодательством.

 

ГЛАВА VI.I. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВООМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(глава VI.I. введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.07.2016 года № 28)

 

Статья 48. Бюджет Новоомского сельского поселения

              1. Бюджет Новоомского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Новоомского сельского поселения.

              Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Новоомского сельского поселения не допускается.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Новоомского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

7. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 49. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Новоомского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Новоомского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Новоомского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 50. Доходы местного бюджета

              Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 52. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Новоомского сельского поселения.

 

Статья 53. Организация исполнения местного бюджета

              1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Новоомского сельского поселения.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

 

Статья 54. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Новоомского сельского поселения Администрацией Новоомского сельского поселения.

(статьи 48-54 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.07.2016 года № 28)

 

ГЛАВА VII. ОТВЕТСВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

(статья 55 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.05.2012 года № 19)

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Омской области, законам Омской области, Уставу сельского поселения, если избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, а Совет сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены в соответствии с законом Омской области о его роспуске.

(часть 1 статьи 56 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 2 апреля 2008 года №14)

              2. Высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Новоомское сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Новоомское сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Новоомское сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

              Глава Новоомское сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Омской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(часть 2 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.07.2016 года № 28)

 

Статья 57. Подотчетность и подконтрольность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. В пределах своих полномочий по вопросам местного значения Глава сельского поселения и Совет сельского поселения подотчетны и подконтрольны населению.

Глава сельского поселения также подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения.

2. Подотчетность Главы сельского поселения и Совета сельского поселения перед населением осуществляется путем проведения публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), встреч с избирателями, обращений к населению, публикуемых в печатном средстве массовой информации, определенном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также в других формах, не противоречащих действующему законодательству.

Глава сельского поселения ежегодно представляет Совету сельского поселения отчет о своей деятельности в форме доклада на заседании Совета сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения по вопросам местного значения подотчетна и подконтрольна Совету сельского поселения в пределах его компетенции и Главе сельского поселения.

4. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения при осуществлении отдельных государственных полномочий, в случае наделения их в установленном законом порядке указанными полномочиями, подотчетны и подконтрольны соответствующим органам государственной власти.

 

Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. Функциями по контролю за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уставу сельского поселения и принятым в соответствии с ним решениям Совета сельского поселения наделяются:

1) Совет сельского поселения непосредственно либо через создаваемые им комиссии - за деятельностью Администрации сельского поселения;

2) Глава сельского поселения - за деятельностью Администрации сельского поселения.

2. При осуществлении указанных контрольных функций Глава сельского поселения, Совет сельского поселения вправе:

1) знакомиться с муниципальными правовыми актами, принимаемыми подконтрольными им органами и должностными лицами;

2) вносить органу или должностному лицу, принявшему муниципальный правовой акт, противоречащий Уставу сельского поселения и решениям Совета сельского поселения, предложения об отмене либо изменению указанного акта, либо самостоятельно изменить или отменить муниципальный правовой акт в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

3) вносить непосредственному руководителю лица, чья деятельность противоречит Уставу сельского поселения, решениям Совета сельского поселения, ходатайства о применении к нему мер дисциплинарной ответственности либо самостоятельно налагать дисциплинарные взыскания в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом.

 

Статья 58.1. Удаление главы Новоомского сельского поселения в отставку

1. Совет Новоомского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Новоомского сельского посе­ления в отставку по инициативе депутатов Совета Новоомского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления главы Новоомского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Новоомского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Новоомского сельского поселения, и(или)обязанностей по обеспече­нию осуществления органами местного самоуправления отдельных государ­ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления феде­ральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Новоомского сельского поселения Советом Новоомского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Новоомского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 изложен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного  самоуправления муниципального образования и подведомственными  организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.02.2014 года № 4)

3. Инициатива депутатов Совета Новоомского сельского поселения об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Новоомского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Новоомского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Новоомского сельского поселе­ния об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку. О вы­движении данной инициативы глава Новоомского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Новоомского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Новоомского сельского поселения об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Но­воомского сельского поселения об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправле­ния федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Новоомского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Новоомского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Новоомского сельского поселения. О вы­движении данной инициативы глава Новоомского сельского поселения уве­домляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обраще­ния в Совет Новоомского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Новоомского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Новоомского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Новоомского сельского поселения об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новоомского сельского поселения.

9. Решение Совета Новоомского сельского поселения об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новоомского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с уставом Новоомского сельского по­селения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета Новоомского сельского поселения, решение об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Новоомского сельского поселения.

11. В случае, если в соответствии с Уставом Новоомского сельского поселения глава Новоомского сельского поселения возглавляет Совет посе­ления и исполняет полномочия председателя Совета поселения, решение об удалении главы в отставку подписывается депутатом, председательствую­щим на заседании Совета поселения.

12. В случае, если глава Новоомского сельского поселения, входящий в состав Совета поселения с правом решающего голоса и исполняющий пол­номочия его председателя, присутствует на заседании Совета поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное засе­дание проходит под председательством депутата Совета поселения, уполно­моченного на это Советом поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом Новоомского сельского по­селения решения об удалении главы Новоомского сельского поселения в от­ставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте прове­дения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Новоомского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Новоомского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Новоомского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Новоомского сельского поселения не согласен с решением Совета Новоомского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета Новоомского сельского поселения об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Новоомского сельского поселения в письмен­ном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Новоомского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета Новоомского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку отклонена Советом Новоомского сельского поселения, вопрос об удалении главы Новоомского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Новоомского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня провёдения заседания Совета Новоомского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос

17. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 17 введена в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.01.2015 года № 3).

(статья 58.1 введена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.09.2011 года № 46)

 

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

1. Часть 1 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения Советом сельского поселения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 изложена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.08.2017 года № 42)

3. Часть 3 исключена Решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 04.03.2020 № 5)

4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава Новоомского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Новоомского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в Новоомского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе сельского поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Омской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(часть 6 в редакции Решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10.06.2021 № 21)

 

7. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.

 

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.