Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
В Российской Федерации порядок организации и проведения публичного мероприятия определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», который предусматривает только согласованные митинги, собрания, шествия, иные публичные мероприятия.
Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет для демонстраций, шествий, пикетирований и 16 лет для митингов и собраний. Организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Время проведения публичного мероприятия – не ранее 7 часов и не позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.
Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов, наиболее подвержена молодежная среда, где легче формируются радикальные взгляды и убеждения, поэтому несовершеннолетних активно используют в своих политических интересах, в том числе посредством социальных сетей (YouTube, TikTok и другие), информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Участие граждан в несанкционированных публичных мероприятиях, нарушение порядка их проведения является административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.2 и 20.2.2 КоАП РФ, согласно которым грозит наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 300 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 200 часов или административный арест сроком на 20 суток, в зависимости от характера совершенного нарушения.
При этом семья несовершеннолетнего, вынужденная уплатить штраф, может пострадать не только материально, для них может наступить ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ, то есть за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних.
Кроме того, ст. 212.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно: штраф в размере от 600 тысяч до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
В связи с этим, гражданам не следует принимать участие в несанкционированных публичных мероприятиях, а также нарушать законный порядок их проведения. В целях соблюдения требований законодательства необходимо ограничить доступ несовершеннолетних в YouTube, социальных сетей TikTok, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установив «родительский контроль».
Старший помощник прокурора района младший советник юстиции К.В. Соловьева