Решение Совета № 8 от 31.03.2025 г.

ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет Новоомского сельского поселения

 РЕШЕНИЕ

31.03.2025 № 8

Об утверждении концепции развития Новоомского сельского Дома культуры – филиала Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная клубная система Омского муниципального района Омской области» на 2025-2029 годы

В целях формирования единой муниципальной политики в сфере культуры, развития культурного и духовного потенциала населения, сохранения и развития культурного наследия Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить концепцию развития Новоомского сельского Дома культуры – филиала Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная клубная система Омского муниципального района Омской области» на 2025-2029 годы согласно приложения к настоящему решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Новоомского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Зам. Председателя Совета                                                                 Н.Г. Тришина

Глава сельского поселения                                                                        А.В. Лен

Приложение

к Решению Совета

Новоомского сельского поселения

                                                                  31.03.2025 № 8

Концепция развития Новоомского сельского Дома культуры – филиала Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная клубная система Омского муниципального района Омской области»

на 2025-2029 годы

                                                        Введение

Сегодня деятельность учреждений культуры обретает особую актуальность и выдвигает их на ответственные рубежи организации досуга. Именно культурно - досуговая деятельность и учреждения культуры могут обеспечить широкий диапазон и универсальность содержания этой деятельности, создает условия развития личности, их коллективные формы организации и обуславливает взаимодействие различных социальных, культурных групп населения.

1. 1.     Общие положения

Концепция развития Новоомского СДК - филиала МБУ «ЦКС» разработана с учетом задач, стоящих перед учреждениями культуры в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р, с прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года (утв. от 22.11.2018 протокол № 34, раздел

II, пункт 2).

 Настоящая Концепция является организационной основой обновления деятельности Новоомского СДК - филиала МБУ «ЦКС» и в плане расширения функций, соответствия текущей деятельности Учреждения и приведения системы организации культурной деятельности жителей Новоомского сельского поселения, их досуга и отдыха в соответствие с современными требованиями и принципами государственной культурной политики, диктующими необходимость включения культурно - досуговых учреждений в сферу решения общих социально - значимых задач муниципальной политики , на консолидированное участие в этом процессе органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих культурно - досуговую деятельность на территории  Новоомского сельского поселения.

За последние годы кардинально изменилось отношение к культуре, понимание её важности и роли в современном обществе, признание культуры в качестве одного из важнейших ресурсов социально-экономического развития. Государственная политика в сфере культуры направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал каждой личности и общества в целом.

От уровня культуры как каждого отдельно взятого человека, так и общества в целом, существенно зависит успешное осуществление социальных реформ, внедрение инновационных проектов в экономике, соответственно - повышение качества жизни населения.

Актуальность разработки Концепции обусловлена: динамикой происходящих изменений в социально-культурной среде современного общества, современными тенденциями развития культурно-досуговых учреждений, как институтов, обеспечивающих сохранение культурное наследие народов России, необходимостью повышения уровня управляемости социальными процессами с помощью не директивных методов (культурных, информационных, просветительных, методологических, социально-воспитательных и др.).

Главная задача Концепции – определить базисные принципы и идеи для формирования спектра услуг, соответствующих современным требованиям в социально-культурной сфере, на которых будет построена стратегия развития  Новоомского СДК - филиала МБУ «ЦКС» и как следствие сохранение и развитие культуры в целом, как важного условия социальной стабильности.

В документе используются понятия:

Капитал человеческий – капитальные ресурсы общества, вложенные в людей, человека; человеческие возможности участвовать в производстве, творить, строить, создавать ценности.

Клубное учреждение – одна из организационно-правовых форм некоммерческих организаций, предусмотренная законодательством Российской Федерации, основной деятельностью которой является предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительного, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.

Клубное формирование – добровольное объединение группы людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации, прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.

 Клуб по интересам – клубное формирование, создаваемое с целью организации общения людей с единым глубоким и устойчивым интересом к чему-либо, характеризующееся отсутствием деятельности по созданию культурных ценностей.

Концепция (лат. conceptio – понимание, единый замысел, ведущая мысль) – система взглядов, выражающая определенный способ видения, понимания, трактовки каких-либо предметов, явлений, процессов. Концепция описывает ведущую идею или конструктивный принцип, реализующие определенный замысел.

Кружок – клубное формирование, в котором творческо-исполнительская деятельность предваряется учебно-тренировочными занятиями, составляющими преобладающую часть всех занятий. Во главе кружка стоит руководитель - организатор, значительно превосходящий участников по подготовке.

Курсы – клубные формирования, задачей которых является обучение людей прикладным навыкам и умениям и которые имеют периодически обновляемый состав участников.

Любительское объединение – клубное формирование, объединяющее людей с глубоким и устойчивым интересом к общему занятию, стремящихся обменяться результатами и навыками такого занятия; характеризующееся преобладанием среди учебных форм самообразования, обмена знаниями и умениями, первостепенной ролью поисков, накопления информации, изготовления предметов, имеющих культурное и прикладное значение; ведущее активную пропагандистскую работу среди населения.

Не директивные методы – методы непрямого, косвенного воздействия, учитывающие интересы обеих сторон. Противоположность методам командного, административного воздействия.

Социально-культурная деятельность – деятельность социальных субъектов, сущность и содержание которой составляют процессы сохранения, трансляции, освоения и развития традиций, ценностей, норм в художественной, исторической и духовно-нравственной сферах.

Социокультурная система – культурное наследие, а также общественные институты, посредством которых это наследие в процессе социализации и профессионализации получает нормативную силу.

Стратегия (др.-греч. στρατηγία, «искусство полководца») – общий план какой-либо деятельности, охватывающий длительный период, способ достижения сложной неопределенной цели. Стратегия необходима в ситуации ограниченности наличных ресурсов. Задачей стратегии является эффективное использование ресурсов для достижения основной цели.

Правовую основу Концепции составляют документы, регламентирующие деятельность учреждений культуры клубного типа по оказанию услуг населению и взаимодействию с органами местного самоуправления:

1. Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 №

3612-1.

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах».
3. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006 № 229 «Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества».

Концепция учитывает Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662р, прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2018 (протокол № 34, раздел II, пункт 2).

Концепция предполагает совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов сферы культуры, необходимых условий для реализации творческого потенциала нации, цифровизации услуг и формирования информационного пространства, создание необходимых условий, направленных на обеспечение максимальной доступности для населения культурных благ, сохранения культурного наследия России, повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры.

1. 2.     Аналитический раздел (сильные стороны, слабые стороны, возможности, угрозы).

Географическое расположение Новоомского сельского поселения (далее – поселение): юго-западная часть Омского муниципального района Омской области Административный центр поселения: п. Новоомский.  Расстояние от областного центра: 25 км.

Площадь земель муниципального образования: 14 130 га. Населенные пункты, входящие в состав поселения: п. Новоомский;д. Калачево; д. Путинцево; ст. Фадино.

По состоянию на 01.01.2024 г. численность населения поселения составляет 6 476 человек 

Численность населения в разрезе населенных пунктов

Экономически активное население составляет 3 433 человек, или 53 % от общей численности населения поселения.

Рассматривая категории населения  вывод следующий  39,9% это нетрудоспособное население,60,1 % трудоспособное. Особый подход в культурно досуговых предпочтениях следует уделять в работе с молодежью, детьми и пожилыми гражданами. Следует также учесть,что если у детей и молодежи почти равное соотношение по гендерному признаку, то у пожилых людей гендерное соотношение 60% к 40%, где преобладают женщины. Близость к городу усложняет конкуренцию с городскими творческими формированиями. Следует постоянно повышать мастерство, профессионализм, качество культурно - досуговой  деятельности. Работать над рекламой, продвигать платные мероприятия и творческие формирования , что позволит делать дополнительную оплату от иной приносящей доход деятельности.

 На современном этапе  клубное Учреждение  по объемным показателям, установленным Управлением культуры Омского муниципального района имеет  2 квалификационный уровень. В 27 клубных формированиях участвуют 670 участников,  местонахождение: 644501 Омская обл, Омский район , п. Новоомский,  ул. Гагарина 1. По численности населения п. Новоомский  на четвертом месте в Омском муниципальном районе; это ближайший пригород. На территории поселения находится Омский Аграрно- технологический колледж,  Новоомская средняя общеобразовательная школа.

 SWOT – анализ культурно – досуговой деятельности Новоомского СДК

                     Миссия, основные цели и задачи Концепции

Миссия : Формирование единого культурного пространства с максимально благоприятной средой для реализации творческих и духовных потребностей населения.

Предоставление населению равных возможностей пользования культурными ценностями и конституционным правом на культурную деятельность,

Создание условий для индивидуального выбора занятий, раскрытия творческого потенциала, защиты от социальных потрясений.

Цель Концепции –– создание эффективной системы культурно-досугового обслуживания населения, способствующей духовно-нравственному и гражданско – патриотическому самоопределению личности, развитию творческих инициатив широких слоев населения, сохранению и распространению нематериального культурного наследия. 

Для достижения основной цели Концепции необходимо решение следующих задач: 

-                     обеспечение Учреждения квалифицированными кадрами, профессиональная подготовка сотрудников (повышение квалификации и

переподготовке, переход на профессиональные стандарты); 

-                     улучшение материально-технической базы;

-                     выравнивание условий доступности всех категорий и групп населения Новоомского поселения к культурно – досуговым продуктам; 

-                     расширение спектра предоставляемых населению культурно – досуговых услуг; 

-                     повышение узнаваемости Новоомского СДК – филиала МБУ «ЦКС» успешное позиционирование на культурной карте района и города;

-                     развитие культуры участия, привлечение пользователей к разработке и внедрению новых услуг, развитие добрососедских практик;

-                     увеличение степени вовлеченности различных социальных групп в деятельность клубных формирований;

-                     развитие инновационной и проектной деятельности, внедрение современных форматов творческого досуга и просветительской работы в Новоомского СДК – филиала МБУ «ЦКС»;

- участие в проектах различного уровня, в том числе национальных проектов Российской Федерации, ведомственных проектов федеральных органов исполнительной власти и других ключевых проектов в сфере культуры;

-                     использование дорожной карты как инструмента по решению конкретных проблем;

-                     создание оптимальных условий Новоомского СДК – филиала МБУ «ЦКС» для творческого развития молодежи, раскрытия их способностей, укрепления физического и психологического здоровья, посредством проведения культурно-массовых и социально-значимых акции, пропагандирующих здоровый образ жизни, повышение просветительской роли Новоомского СДК – филиала МБУ «ЦКС» среди населения, особенно среди подрастающего поколения, путем проведения тематических мероприятий; 

-                     совершенствование механизмов увеличения финансирования проектов Новоомского СДК – филиала МБУ «ЦКС» (фандрайзинг – привлечение внебюджетных, спонсорских средств); 

-                     совершенствование методики и технологии подготовки современных проектов и программ Новоомского СДК – филиала МБУ «ЦКС», развитие долгосрочных проектов; 

-                     совершенствование взаимодействия со средствами массовой информации. 

1. 3.     Основные мероприятия по реализации Концепции и план

мероприятий по реализации Концепции

1. 4.     Финансовое обеспечение Концепции

Финансовые средства  Новоомского СДК-филиала МБУ «ЦКС» образуются за счет: 

-                     бюджетных ассигнований; 

-                     доходов от платных услуг учреждения; 

-                     добровольных пожертвований, субсидий; 

-                     других доходов и поступлений в соответствии с законодательством РФ.

1. 5.     Механизм реализации Концепции (сроки и этапы)

Механизм реализации концепции развития Новоомского СДК – филиала МБУ «ЦКС» предусматривает комплекс мер правового, экономического и организационного характера, обеспечивающих «баланс интересов» и скоординированные действия участников реализации концепции. В этой связи основными приоритетами в развитии деятельности  Новоомского СДК – филиала МБУ «ЦКС» на долгосрочную перспективу являются:

 наличие экономических условий для развития;

 развитие услуг клубов неформального отдыха и общения различных слоев местного населения (детей и подростков школьного возраста, молодежи и жителей среднего и пожилого возраста) в специальных, оборудованных, оснащенных и оформленных помещениях;

   развитие различных видов зрелищно-развлекательных услуг на основе внедрения современных, информационных и высоких технологий света и музыки, кинопоказа;

 развитие дистанционных форм обслуживания населения (организация показа виртуальных выставок, проведения занятий, мастер-классов, программ, информационное обслуживание и др.);

- создание условий для сохранения и современного развития материальных и нематериальных ценностей традиционного художественного творчества, в том числе с помощью программных и грантовых рычагов поддержки.

Деятельность Учреждения организована в соответствии с Муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг и Планом работы на соответствующий год.

1. 6.     Ожидаемые результаты

Реализация Концепции приведет к созданию эффективной системы культурно-досугового обслуживания населения, направленной на развитие человеческого потенциала и повышения качества жизни по средствам просвещения, совершенствования творческих способностей людей и организации межличностного общения, а также работать в соответствии с современными требованиями и принципами государственной культурной политики, диктующими необходимость включения культурно-досуговых учреждений в сферу решения общих социально-значимых задач муниципальной политики в городском округе.

Внедрение в деятельность Новоомского СДК-филиала МБУ «ЦКС» новых форм и технологий, поддержки культурных инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности.

Это повысит качество предоставления услуг для всех категорий и групп населения, поможет пробудить общественную активность и развивать в них интерес к культурно - досуговым продуктам, здоровому образу жизни и самореализации, что соответствует стратегическим задачам в области государственной культурной политики.

В результате реализации Концепции ожидается: 

-                     расширение спектра услуг;

-                     увеличение объема средств от иной, приносящей доход деятельности;

- увеличение объема культурно - досугового продукта, в том числе продвижение платных услуг Новоомского СДК-филиала МБУ «ЦКС»;

-                     увеличение количества участников клубных формирований; 

-                     увеличение количества культурно-массовых мероприятий в онлайн и оффлайн; 

-                     увеличение количества выездных творческих программ для обслуживания населения малых сел своего поселения, обменных концертов; 

- привлечение новых посетителей и сохранение уже имеющейся аудитории; 

-                     создание нового имиджа учреждения, как культурного центра новой формации, где можно заняться чем-то интересным, полезным, развивающим или просто провести свое свободное время, отдохнуть, пообщаться с друзьями; 

-                     привлечение внимания потенциальных партнеров, спонсоров и меценатов для сотрудничества в рамках реализации инновационных проектов и др.

1. 7.     Итоговый блок

Реализация основных мероприятий Концепции и плана мероприятий по реализации Концепции позволит обеспечить выполнение следующих показателей:

-увеличение доли населения, участвующего в платных культурно-массовых мероприятиях;

-увеличение количества культурно-массовых мероприятий;

-увеличение посетителей на культурно-массовых мероприятиях;

-увеличение (сохранение)количества клубных формирований;

-увеличение доли населения, занимающегося творческой деятельностью на непрофессиональной основе, от общего числа жителей Новоомского сельского поселения и других показателей в соответствии с базовыми показателями по выполнению муниципального задания Новоомского СДК- филиала МБУ «ЦКС»