ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Совет Новоомского сельского поселения
Р Е Ш Е Н И Е
26.05.2022 № 14
Об утверждении Положения о порядке установки, эксплуатации, демонтажа и переноса мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях формирования историко-культурной среды на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, руководствуясь Уставом Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке установки, эксплуатации, демонтажа и переноса мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с целью увековечивания памяти о знаменательных исторических событиях и выдающихся личностях согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Председатель Совета О.В. Лукьянова
Глава сельского поселения А.В. Лен
Приложение
к решению Совета
Новоомского сельского поселения
Омского муниципального района
Омской области
26.05.2022 № 14
Положение о порядке
установки, эксплуатации, демонтажа и переноса мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке установки на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области памятников, мемориальных досок и других памятных знаков (далее - Порядок) регулирует создание и установку памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, а также порядок принятия решения по их сносу (переносу) и демонтажу. Целью разработки Положения о порядке является необходимость увековечения исторических событий и имен выдающихся деятелей России, Омской области, Омского района, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, определение порядка, условий и критериев установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее - Новоомское сельское поселение).
1.2. Требования настоящего Положения обязательны для всех юридических и физических лиц, государственных, муниципальных учреждений, общественных объединений и организаций на территории Новоомского сельского поселения.
1.3. Настоящее Положение разработано на основании Конституции РФ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Новоомского сельского поселения.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на территории культовых религиозных объектов (храмов), а также кладбищ.
2. Основные термины.
Памятник - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, мемориальные квартиры, мавзолеи, отдельные захоронения, произведения монументального искусства, объекты науки и техники, включая военные, объекты археологического наследия;
Мемориальная доска - плита (чаще всего из мрамора, гранита и т.п.) с надписью (иногда с изображением), увековечивающая память о каком-либо лице или событии, обычно устанавливается на стене здания, связанного с этим лицом или событием;
Другие памятные знаки - стелы, скульптурные композиции, знаки-символы, природные (искусственные) камни валуны, таблички, сообщающие об историческом событии или указывающие на места расположения несохранившихся зданий и других объектов, являющихся памятниками истории, культуры или архитектуры, или разъясняющие наименования улиц, а также историю улиц, подвергшихся переименованиям; информационные доски (стенды), информирующие о знаменательном событии, выдающемся достижении;
Самовольно установленный памятник, мемориальная доска или другой памятный знак - установленные на поселенческих территориях общего пользования (улицах, бульварах, набережных, площадях, парках, скверах) с нарушением требований настоящего Положения.
3. Критерии, являющиеся основанием для принятия решения об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий
3.1. Критериями для принятия решений об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков являются:
1) значимость события, которому посвящен памятник, мемориальная доска, и другие памятные знаки в истории Отечества, Омской области, Омского района, Новоомского сельского поселения;
2) наличие у гражданина официально признанных выдающихся заслуг и высокого профессионального мастерства в области развития экономики, культуры, образования и науки, здравоохранения, физической культуры и спорта, обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды, правопорядка и общественной безопасности, проведение в течение длительного времени активной общественной, благотворительной и иной деятельности, способствовавшей развитию Омской области, Омского района, Новоомского сельского поселения, повышению его престижа и авторитета, и завоевавшим тем самым право на всеобщее уважение и благодарность жителей муниципального образования;
3) участие личности в событиях, при которых был проявлен особый героизм, мужество, смелость, отвага.
4. Правила установки памятных знаков
4.1. Рассмотрение вопроса об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака производится по истечении 3 лет со дня события или смерти лица, об увековечении памяти которого ходатайствуют инициаторы.
4.2. На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, награжденных орденом "За заслуги перед Отечеством", орденом Трудовой Славы, орденом Мужества, лиц, погибших при исполнения воинского долга, ограничения по срокам обращения об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака не распространяются.
4.3. В память о выдающейся личности на территории Новоомского сельского поселения может быть установлен только один памятный знак - по бывшему месту жительства или работы.
4.4. Открытие памятного знака приурочивается к определенной дате (юбилею, этапу жизненного пути личности или дате события) и проводится в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.
4.5. Разработка проекта, согласование, изготовление и установка памятных знаков осуществляются, как правило, за счет денежных средств лица (лиц), ходатайствующего об увековечивании памяти выдающейся личности или исторического события.
4.6. Не допускается установка памятного знака на фасаде здания, полностью утратившего свой исторический облик.
4.7. В исключительных случаях по решению Совета Новоомского сельского поселения рассматривается вопрос о внесении данного вида расходов в бюджет очередного финансового года с точным указанием оснований и условий его принятия, и только в том случае памятные знаки устанавливаются за счет средств бюджета Новоомского сельского поселения.
5. Порядок внесения предложений об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
5.1. Письменное ходатайство об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков рассматривает Комиссия по рассмотрению вопросов об установке памятных знаков на территории Новоомского сельского поселения (далее - Комиссия. Состав Комиссии утверждается Постановлением главы Администрации Новоомского сельского поселения.
5.2. С инициативой об установке памятника, мемориальной доски и других памятных знаков могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения граждан, трудовые коллективы предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, а также инициативная группа физических лиц численностью не менее 10 человек.
5.3. Заявители направляют письменное обращение в Комиссию.
5.4. Обращение об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, в том числе оформленное в виде соответствующего проекта решения Совета Новоомского сельского поселения должно содержать следующие сведения:
- наименование события или фамилия, имя, отчество лица, в память о котором предлагается установить памятник, мемориальную доску или другой памятный знак;
- сведения о предполагаемом месте установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с обоснованием его выбора (представляется фотография предполагаемого места);
- источники финансирования и стоимость проекта и (или) письменное обязательство ходатайствующей организации (инициатора) о финансировании работ по художественно-архитектурному проектированию, изготовлению, установке и техническому обеспечению торжественного открытия памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.
5.5. К предложению об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков должны быть приложены следующие документы:
- архивная историческая или историко-биографическая справка о событии или личности, память о котором предлагается увековечить;
- копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица, память о котором предлагается увековечить;
- сведения о размере и материале, из которого будет изготовлен памятный знак, а также проект (эскиз, макет) памятника, мемориальной доски и другого памятного знака;
- проект размещаемой на памятнике, мемориальной доске или другом памятном знаке пояснительной надписи;
- документы, подтверждающие период проживания или осуществления трудовой деятельности лица, память о котором предлагается увековечить, в здании, строении, сооружении, на фасаде или в интерьере которого предлагается установить мемориальную доску;
- согласие собственников помещений в многоквартирном жилом доме, оформленное протоколом общего собрания, если предполагается установить мемориальную доску на фасаде многоквартирного дома;
- письменное согласие собственника земельного участка (в случае, если памятный знак устанавливается непосредственно на земельном участке) или лица, которому земельный участок принадлежит на ином вещном праве на землю, на территории которого предлагается установить памятник, мемориальную доску или памятный знак, за исключением случаев нахождения земельного участка в муниципальной собственности;
- письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на котором предполагается установить памятный знак, за исключением случаев нахождения здания, строения, сооружения в муниципальной собственности;
- письменное согласие родственников лица, которому устанавливается памятный знак.
6. Порядок принятия решения об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков.
6.1. После рассмотрения предложений, Комиссия принимает одно из следующих решений:
- поддержать предложение и направить проект решения Совета Новоомского сельского поселения об установке памятного знака на рассмотрение Советом Новоомского сельского поселения для утверждения;
- отклонить предложение, направить заявителю мотивированный отказ.
6.2. При положительном решении Совета Новоомского сельского поселения об установке памятного знака, заявитель выполняет эскиз памятного знака, согласовывает в законодательном порядке во всех надлежащих инстанциях.
6.3. В решении Совета Новоомского сельского поселения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака указываются:
- наименование события или фамилия, имя и отчество лица в память о котором устанавливается памятник, мемориальная доска или другой памятный знак;
- место размещения памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;
- сведения о лицах, ответственных за установку памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.
6.4. Администрация Новоомского сельского поселения в течении 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения Советом Новоомского сельского поселения уведомляет о принятом решении заявителя.
7. Архитектурно-художественные требования, предъявляемые к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам
7.1. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски и другого памятного знака не должно противоречить характеру места его установки, особенностям среды, в которую он привносится как новый элемент.
Установка мемориальных досок допускается на фасадах зданий и сооружений, а также в интерьерах помещений, где происходили исторические события, проживали или работали выдающиеся личности.
В композицию мемориальной доски могут, помимо текста, включаться портретные изображения и декоративные элементы.
7.2. Памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки выполняются в материалах и технике, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла и долговечность объекта (металл, камень, керамика, высокопрочные материалы и т.д.).
7.3. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак должны иметь пояснительную надпись (далее - текст). Текст мемориальной доски, памятного знака должен в лаконичной форме содержать характеристику увековечиваемого события (факта) либо периода жизни (деятельности) выдающегося лица, которому они посвящены. В тексте должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество увековечиваемого выдающегося лица на русском языке. В исключительных случаях допускается использование творческого псевдонима. Допускается употребление текста на иностранных языках при наличии идентичной пояснительной надписи на русском языке. В тексте мемориальной доски обязательны даты, конкретизирующие время причастности выдающегося лица или события к месту установки мемориальной доски. Памятники устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях, выходящих на магистрали и улицы. Мемориальные доски устанавливаются в хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров (на фасадах зданий). Памятные знаки устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях, на фасадах зданий не ниже двух метров. Размер, форма, содержание памятных знаков определяется проектом.
8. Содержание и учет памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
8.1. Все памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки, установленные за средства бюджета, за счет средств заявителя и привлеченных средств, включаются в реестр памятников, мемориальных досок и другие памятных знаков. Ведет реестр памятников, мемориальных досок и другие памятных знаков Администрация Новоомского сельского поселения.
8.2. После установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, изготовленного за счет собственных средств заявителя и (или) привлеченных им средств, заявитель вправе самостоятельно обеспечивать его содержание или передать памятник, мемориальную доску или другой памятный знак в собственность Новоомского сельскому поселению.
8.3. Администрация Новоомского сельского поселения организует учет, контроль за состоянием памятников, мемориальных досок и других памятных знаков и организует их содержание.
9. Демонтаж памятников, мемориальных досок
и других памятных знаков с целью реставрации или переноса в связи с работами по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров
9.1. Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, установленных в соответствии с настоящим Положением, допускается с целью их реставрации, переноса.
9.2. Памятники и другие памятные знаки могут быть демонтированы на период проведения работ по благоустройству территории, на которой они установлены. Мемориальные доски могут быть демонтированы на период проведения ремонта зданий, строений и сооружений, на фасадах которых они установлены, а также проведения ремонта интерьеров, в случае когда мемориальная доска установлена в помещении.
9.3. При завершении реставрации памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, а также работ по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров памятников, мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на прежнем месте.
9.4. Демонтаж и установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на прежнее место осуществляется лицами, проводящими ремонтные работы или работы по благоустройству территории с предварительным уведомлением Администрации Новоомского сельского поселения.
10. Перенос памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
10.1. Совет Новоомского сельского поселения принимает решение о переносе памятников, мемориальных досок и других памятных знаков в случаях изменения градостроительной ситуации (утверждение нормативных правовых актов касающихся территориального развития Новоомского сельского поселения, корректировка Генерального плана Новоомского сельского поселения и др.).
11. Ответственность за нарушение настоящего Положения
11.1. За нарушение требований в области сохранения, использования памятных знаков должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
11.2. Самовольно установленные памятники подлежат демонтажу за счет средств лица, его установившего.