ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Совет Новоомского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
30.09.2013 № 26
О внесении изменений в решение Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 09.10.2012 г. № 29 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Новоомском сельском поселении Омского муниципального района Омской области»
РЕШИЛ:
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области:
1. Внести изменение в решение Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 09.10.2012 г. № 29 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Новоомском сельском поселении Омского муниципального района Омской области» (далее – Положения) следующие изменения:
1.1 Пункт 2,3 статьи 2 Положения исключить, пункт 1- принять в новой редакции: «Правовую основу бюджетного процесса в Новоомском сельском поселении Омского муниципального района Омской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные и областные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные акты федерального и областного законодательства, Устав Новоомского сельского поселении Омского муниципального района Омской области, настоящее Решение, муниципальные правовые акты».
1.2 Статью 4 дополнить пунктами 7,8,9 следующего содержания:
7) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;
8) принимает решение о создании дорожного фонда Новоомского сельского поселении Омского муниципального района Омской области;
9) устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области;
Пункт 3 статьи 4 читать в новой редакции:
«рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год (далее - годовой отчет об исполнении местного бюджета)»;
1.3 Статью 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«принимает в пределах своей компетенции правовые акты, направленные на реализацию федеральных и областных законов, муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере бюджетного процесса»;
1.4 В Статье 6:
пункт 3, 4 читать в новой редакции «вносит проект решения о местном бюджете с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области»;
в пункте 12 вместо слова «разработки» заменить «принятия решений о разработке» и «долгосрочных целевых» заменить на «муниципальных»;
в пункте 13,14 слова «долгосрочных целевых» заменить на «муниципальных»;
дополнить пунктом следующего содержания: «устанавливает полномочия финансового органа, осуществляющего муниципальный финансовый контроль»;
1.5 В главе 3 статьи 8 п.1,2,3 слова «долгосрочные целевые» заменить на слово «муниципальные»;
1.6 Пункт 2 статьи 10 «Состав показателей решения о местном бюджете» принять в новой редакции:
«Решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов районного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов районного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- нормативы распределения доходов между бюджетами поселений, не установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Омской области об областном бюджете, законами Омской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов районного бюджета;
- безвозмездные поступления в районный бюджет;
- общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области;
- распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- размер резервного фонда Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области;
- программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных гарантий;
- иные показатели, установленные законодательством.
1.7. В статье 11 гл. 4 исключить в п.2 абзац 8,9;
дополнить абзацами:
- предложенные Советом проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- паспорта муниципальных программ;
- иные документы и материалы, установленные законодательством.
1.8. Статью 12 главы 4 дополнить пунктом следующего содержания:
«Проект решения о местном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета».
1.9. Статью 15 пункт 1 дополнить пунктом следующего содержания:
«иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областными законами (кроме закона Омской области об областном бюджете), муниципальными правовыми актами (кроме решения о бюджете)»;
1.10. В статье 18 пункт 3 «в течение 15 дней» заменить на «в одном чтении и в течение 3 дней ».
1.11. Статью 22 п.2 дополнить «а так же комиссией, созданной при Совете Новоомского сельского поселения по бюджету».
1.12. Статью 23 «Представление годового отчета об исполнении местного бюджета в Совет Новоомского сельского поселения, его рассмотрение и утверждение» принять в новой редакции:
1. Администрация Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета в Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области не позднее 1 мая текущего финансового года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством.
2. Решением об исполнении местного бюджета утверждается годовой отчет об исполнении местного бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждается исполнение за отчетный финансовый год по:
- доходам местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходам местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходам местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- расходам местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
- расходам местного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
- источникам финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источникам финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
3. После представления Администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области годового отчета об исполнении местного бюджета Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области принимает решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по указанному отчету и направляет данное решение для официального опубликования в печатные средства массовой информации.
Дата проведения публичных слушаний не может быть назначена ранее чем через 3 дня и позже чем через 10 дней после представления годового отчета об исполнении районного бюджета в Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
В Совете Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ответственным за публичные слушания является комиссия по бюджету.
Заинтересованные лица в течение 5 дней после официального опубликования решения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний направляют в Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области заявки на участие в публичных слушаниях. Комиссия по бюджету в течение 2 дней рассматривает указанные заявки и по результатам рассмотрения направляет заинтересованным лицам приглашения для участия в публичных слушаниях.
Заинтересованные лица направляют в Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в письменном виде предложения по выносимому на публичные слушания проекту годового отчета об исполнении районного бюджета. Комиссия по бюджету обобщает все полученные Советом Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области предложения и представляет об этом информацию на публичных слушаниях.
Публичные слушания носят открытый характер. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель комиссии по бюджету, который ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов.
Правом выступления на публичных слушаниях обладают только приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. Все выступающие на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
Участники публичных слушаний должны соблюдать порядок на заседаниях.
Материалы публичных слушаний протоколируются. Протокол подписывается председательствующим. Материалы публичных слушаний могут быть освещены в средствах массовой информации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области принимает решение о принятии либо отклонении решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области решения об исполнении местного бюджета он возвращается в Администрацию Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в Совет Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в срок, не превышающий 5 дней.
1.13 Статью 24 дополнить словами «Ежеквартальные отчеты об исполнении местного бюджета».
1.14 Статью 27 п.1 дополнить словами: «за исключением отдельных положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Абзац семнадцатый пункта 2 статьи 11, абзац шестой подпункта 3 пункта 1 статьи 15 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2014 года;
Абзацы восьмой – десятый статьи 6, статья 9, пункт 1, абзацы второй, четвертый, девятый – одиннадцатый, четырнадцатый пункта 2 статьи 11, абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 12, абзац пятый подпункта 1, абзац второй подпункта 2 статьи 15, абзац шестой пункта 2 статьи 23 в редакции настоящего Решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Омский муниципальный вестник».
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава сельского поселения А.В. Лен