Проект Постановления Об основных направлениях бюджетной политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2019 – 2021 годы и основных направлениях налоговой политики Новоомского сельского поселения Омского муниципаль

ПРОЕКТ

 ОМСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН ОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

Администрация Новоомского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (проект)

Об основных направлениях бюджетной политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2019 – 2021 годы и основных направлениях налоговой политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2019 – 2021 годы

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить основные направления бюджетной политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2019 – 2021 годы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2. Определить основные направления налоговой политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2019 – 2021 годы согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3. Главному специалисту по финансам, бюджету и налоговой политике при составлении проекта решения Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «О бюджете Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» руководствоваться основными направлениями бюджетной политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2019 – 2021 годы и основными направлениями налоговой политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2019 – 2021 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения                                                           А.В. Лен

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Новоомского сельского поселения

 _______________ № ________

Основные направления бюджетной политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

на 2019 – 2021 годы

1. Основные направления бюджетной политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – Новоомское сельское поселение) на 2019 – 2021 годы:

- разработаны в целях определения подходов к формированию основных характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета поселения на 2019 год и плановый период 2019 и 2021 годов с учетом тенденций изменения федерального и областного законодательства, в целях формирования основы для составления проекта бюджета поселения на 2019 – 2021 годы, формирования межбюджетных отношений с другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- подготовлены с учетом положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года и ориентированы на достижение стратегических целей социально- экономического развития Омской области, сформированные в Указе Губернатора Омской области от 24.06.2013 № 93 «О стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года», а также на основных направлениях бюджетной политики Омской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, определенные Указом Губернатора Омской области от 13.08.2018 № 90;

-  основаны на преемственности реализации бюджетной политики Новоомского  сельского поселения на 2019 – 2021 годы с учетом необходимости достижения целей и задач муниципальных программ Новоомского сельского поселения;

2. Основными направлениями бюджетной политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2019 – 2021 годы являются:

- сохранение социальной и экономической стабильности Омского сельского поселения;

- обеспечение финансовой устойчивости бюджета Новоомского сельского поселения в условиях ограниченности его доходных источников;

- реализация ключевых направлений стратегического развития Новоомского сельского поселения и Омского муниципального района Омской области;

- сохранение социальной направленности бюджета поселения;

- обеспечение доступности культурных благ и услуг для населения Новоомского сельского поселения, осуществление дальнейшей поддержки культуры и талантливой молодежи Новоомского сельского поселения;

- сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новоомского сельского поселения;

- поддержка физической культуры и спорта в Новоомском сельском поселении, совершенствование условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Новоомского сельского поселения, повышению духовно-нравственного, интеллектуального и физического потенциала молодежи;

- осуществление дорожной деятельности за счет средств дорожного фонда Новоомского сельского поселения;

- планирование расходов на тепло- и энергоснабжение на основе разработки баланса бюджетных расходов на оплату топливно-энергетических ресурсов Новоомского сельского поселения;

- реализация программно-целевого принципа планирования и исполнения  бюджета сельского поселения;

- реализация экономически и социально значимых программ;

- оптимизация расходных обязательств Новоомского сельского поселения исходя из их социальной значимости;

- обеспечение достаточности и своевременности финансирования при одновременном соблюдении режима экономии;

- эффективное выполнение действующих расходных обязательств и обеспечение взаимосвязи включения принимаемых расходных обязательств с доходными возможностями бюджета поселения и целями социально-экономической политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района;

- повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новоомского сельского поселения, исключение фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

- реализация комплекса мероприятий по эффективному контролю за целевым характером расходов местного бюджета, а также эффективным управлением средствами местного бюджета;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение прозрачности бюджета поселения, обеспечение открытости информации о достигнутых и планируемых результатах бюджетной политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района.

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Новоомского сельского поселения

 _____________ № ________

Основные направления налоговой политики

Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

на 2019 – 2011 годы

1. Основные направления налоговой политики Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – Новоомское сельское поселение) на 2019 – 2021 годы:

- разработаны в целях формирования основы для составления проекта бюджета поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов;

- подготовлены с учетом Послания Президента Российской Федерации подготовлены с учетом положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года, основных направлениях налоговой политики Омской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, определенные Указом Губернатора Омской области от 13.08.2018 № 90, законодательства Российской Федерации и Омской области о налогах и сборах;

- направлены на увеличение налоговых поступлений в бюджет поселения, повышение бюджетной устойчивости, повышение эффективности налоговой системы при сохранении налоговой нагрузки на территории поселения.

2. Основными направлениями налоговой политики Новоомского сельского поселения на 2019 – 2021 годы являются:

- расширение налогооблагаемой базы за счет стимулирования экономического развития организаций;

стимулирование развития налоговой базы, формируемой малым бизнесом и индивидуальными предпринимателями;

- стимулирование повышения финансовой самообеспеченности территорий, расширение круга налогоплательщиков за счёт возникновения новых активных хозяйствующих субъектов;

- выведение из тени доходов физических лиц, легализация заработной платы наемных работников предприятий и организаций и доходов индивидуальных предпринимателей, стимулирование роста существующих официальных доходов населения, занятого в экономике;

- активизация мер по сокращению недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет поселения;

- повышение эффективности и совершенствование системы администрирования налогов, усиление борьбы с уклонением от их уплаты;

- продолжение практики согласованных действий Новоомского сельского поселения, органов исполнительной власти Омской области, территориальных органов и федеральных органов исполнительной власти по мобилизации дополнительных доходов в бюджет поселения;

повышение эффективности и рациональности использования муниципального имущества;

- содействие в актуализации базы данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- повышение налоговой грамотности и информированности населения о необходимости своевременной уплаты налоговых платежей и современных методов работы налоговой службы через Интернет – Сервис;

Предполагается применять следующие меры по обеспечению собираемости налогов и других обязательных платежей на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области:

- обеспечивать в течение очередного финансового года контроль за своевременностью и полнотой уплаты налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет поселения;

- обеспечивать в течение очередного финансового года контроль за погашением налоговой задолженности прошлых лет юридическими и физическими лицами в части платежей, поступающих в бюджет поселения;

- проводить работу с предприятиями-недоимщиками по погашению накопленной задолженности по начисленным налогам, пеням и штрафам в бюджет поселения;

- на постоянной основе проводить выявление наличия предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, но не зарегистрированных в качестве налогоплательщиков. Сообщать о данных фактах в Межрайонную Инспекцию федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области;

- на постоянной основе проводить проверку полноты уплаты налоговых платежей муниципальными служащими, а также налогоплательщиками поселения с использованием информации с официального сайта Управления Федеральной налоговой службы по Омской области (www.r55.nalog.ru);

- обеспечивать поступление от использования муниципальной собственности Новоомского сельского поселения Омского муниципального района путём совершенствования правового регулирования в сфере формирования и управления муниципальной собственностью Новоомского сельского поселения Омского муниципального района, проведение торгов на право аренды и продажи объектов муниципальной собственности;

- обеспечивать координацию действий Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области по взаимодействию с налоговыми органами, Росреестром в целях усиления контроля за исполнением обязательств по уплате налогов не только крупными налогоплательщиками, но и субъектами малого предпринимательства.

                          О.Н. Акимова