АДМИНИСТРАЦИЯ НОВООМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09.2008 № 85
Об утверждении Положения о составе порядке подготовки и утверждения генерального плана п.Новоомский Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области
Внесения изменений в указанный документ, подготовки плана его реализации В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Новоомского сельского поселения,
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки и утверждения генерального плана, внесения изменений в указанный документ, подготовки плана по его реализации.
2. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Новоомского сельского поселения А.В.Лен
Приложение
к постановлению главы Администрации
Новоомского сельского поселения
Омского муниципального района
Омской области
от 18.09.2009 № 85
ПОЛОЖЕНИЕ
СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА п.Новоомский НОВООМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В У КАЗАННЫИ ДОКУМЕНТ, ПОДГОТОВКИ ПЛАНА ПО ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 года № 191 -ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоомского сельского поселения и устанавливает состав, порядок подготовки и утверждения генерального плана п.Новоомский Новоомского сельского поселения муниципального района Омской области(далее - генеральный план), внесения изменений в указанный документ, подготовки плана по его реализации.
1.2. Генеральный план является документом территориального планирования Новоомскогосельского поселения, в котором определяется назначение территорий Новоомскогосельского поселения, исходя из совокупности социальных, экономических экологическихи иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития этих развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Омской области Новоомского сельского поселения и иных субъектов.
2. СОСТАВ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
2.1. Генеральный план должен содержать: 1)положения о территориальном планировании;
2) карты (схемы);
3) материалы по обоснованию проекта генерального плана (в текстовой форме и в виде карт (схем).
2.2. Положения о территориальном планировании включают в себя:
1) Цели и задачи территориального планирования;
2) Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения,
2.3. На картах (схемах), содержащихся в генеральном плане, отображаются:
1) границы поселения;
2) границы населенных пунктов, входящих в состав поселения;
3) границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий;
4) существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики. транспорта, связи;
5) границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, областного или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, областного или местного значения;
9) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
10) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
Границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и областного значения, а также границы земель обороны и юности отображаются на отдельных картах (схемах).
2.4. В генеральном плане п. Новоомский Новоомского сельского поселения наряду с картой (схемой) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указанной в подпункте 9 пункта 2.3 настоящего Положения, и другими картами (схемами) ограничений, указанными в подпунктах 6 и 7 пункта 2.3 настоящего Положения, должны содержаться следующие карты (схемы) ограничений
1) карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства федерального значения;
2) карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства областного значения в случае размещения таких объектов;
3) карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
4) карты (схемы) границ зон экологического риска и возможного загрязнения окружающей среды вследствие аварий на потенциально опасных производственных объектах и объектах транспортной инфраструктуры.
2.5.Генеральный план включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
2) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав Новоомского сельского поселения и в границах Новоомского сельского поселения;
3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления Новоомского сельского поселения.
2.6. Карты (схемы), содержащиеся в генеральном плане, оформляются в виде приложений к генеральному плану;
2.7. Карты (схемы), содержащиеся в генеральном плане, могут быть разделены на планшеты. В этом случае на картах (схемах) должны быть показаны границы планшетов.
2.8.Материалы по обоснованию проекта генерального плана в текстовой форме включают в себя:
1) анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития;
2) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
3) перечень мероприятий по территориальному планированию;
4) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
5) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2,9. Анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития должен включать:
1) информацию об экономическом, социальном и экологическом состоянии соответствующей территории, об обеспеченности населения поселения услугами организаций культуры, спорта, отдыха и туризма, о национальном и возрастном составе населения поселения и особенностях сложившихся межнациональных отношений;
2) перечень выявленных проблем, требующих решения для обеспечения условий для устойчивого развития территории;
3) перечень возможных направлений развития территории, позволяющих обеспечить комплектность ее освоения;
4) условия, обеспечивающие сохранение и улучшение состояния окружающей среды соответствующей территории.
2.10. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования должно содержать:
1) описание одного или нескольких вариантов решения задач территориального планирования;
2) сведения об основных преимуществах и недостатках каждого из вариантов решения задач территориального планирования;
3) указание на предполагаемые последствия выбора каждого из вариантов решения территориального планирования.
2.11.В перечне основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера наряду с другими сведениями должны быть указаны:
1) основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) сведения о территориях, подверженных воздействию основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3)результаты оценки вероятности и периодичности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующей территории;
4) прогнозируемые последствия возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующей территории.
2.12. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана отображаются:
1) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
2) предложения по территориальному планированию.
2.13. Информация, указанная в подпункте 1 пункта 2.12 настоящего Положения, отображается на следующих картах (схемах):
1) карты (схемы) использования территории поселения с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования Российской Федерации, Омской области, Омского района, в том числе карты (схемы) границ зон территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
4) иные карты (схемы).
2.14. Предложения, указанные в подпункте 2 пункта 2.12 настоящего Положения, отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта генерального плана, и включают в себя:
1) карты (схемы) планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
2) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
3) карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
4) карты (схемы) существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
5) иные карты (схемы).
2.15. Карты (схемы) в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана могут быть разделены на планшеты. В этом случае на карте (схеме) должны быть показаны границы планшетов.
3. ПОДГОТОВКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
3.1. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются главой администрации Новоомского сельского поселения.
3.2. В решении о подготовке проекта генерального плана определяются:
3) условия финансирования подготовки проекта генерального плана;
4) план мероприятий по подготовке проекта генерального плана;
5) срок, в течение которого в администрацию Новоомского сельского поселения могут быть направлены предложения по территориальному планированию Новоомского сельского поселения заинтересованными лицами и порядок рассмотрения данных предложений
6) иные условия подготовки проекта генерального плана.
3.3. В целях подготовки и утверждения генерального плана администрация Новоомского сельского поселения осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает сбор исходных данных для разработки проекта генерального плана; 2)готовит техническое задание на разработку проекта генерального плана;
3) определяет в установленном действующим законодательством порядке проектную организацию - разработчика проекта генерального плана, заключает муниципальный контракт на разработку проекта генерального плана.
3.4. Подготовка проекта генерального плана п.Новоомский Новоомского сельского поселения осуществляется комиссией по подготовке ген.плана на основании технического задания администрации Новоомского сельского поселения и результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития Новоомского сельского поселения, положений о территориальном планировании, содержащихся в схеме территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Омской области. региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования.
3.5. Проект генерального плана до его утверждения подлежит, в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса, в предусмотренных законодательством случаях, обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и рассмотрению его на заседании Совета сельского поселения.
3.6. Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и размещается на официальном сайте сельского поселения в сети "Интернет" (при наличии), бюллетене «Омский муниципальный вестник» Опубликованию и размещению подлежат проект положений о территориальном планировании, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, и проекты карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная пунктом 2.3 настоящего Положения.
3.7. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, населенном пункте Новоомского сельского поселения, проводимое в соответствии с Уставом сельского поселения и (или) муниципальным нормативным правовым актом о порядке организации и проведения публичных слушаний в сельском округе, с учетом положений статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации. с составлением протоколов и заключения о результатах публичных слушаний, а также на заседании Совета.
3.8. В целях опубликования и проведения публичных слушаний разработанный проект генерального плана направляется Главе поселения. Опубликование и проведение публичных слушаний по проекту генерального плана осуществляет Глава Новоомского сельского поселения.
3.9. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний, являются обязательным приложением к проекту генерального плана и направляются Главой в Совет сельского поселения вместе с проектом генерального плана.
3.10. Проект генерального плана может быть направлен на государственную экспертизу, проводимую в соответствии со статьей 29 Градостроительного кодекса. Необходимость проведения внутренней (служебной), независимой научной и иных видов экспертиз проекта генерального плана сельского поселения определяется соответственно органами местного самоуправления Новоомского сельского поселения.
3.11.Совет сельского поселения с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его главе администрации сельского поселения на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.
3.12. Генеральный план, утвержденный Советом сельского поселения, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается в бюллетене «Омский муниципальный вестник» или на официальном сайте Новоомского сельского поселения в сети "Интернет" (при наличии). Опубликованию и размещению подлежат положения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, и карты (схемы) на которых отображена информация, предусмотренная пунктом 2.3 настоящего Положения.
3.13. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в Правительство Омской области и главе Омского муниципального района.
3.14.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
4. ПОДГОТОВКА ИЗМЕНЕНИИ И ВНЕСЕНИЕ ИХ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
4.1. Внесение изменений в генеральный план осуществляется по мере необходимости при наличии обоснования внесения таких изменений.
4.2. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе администрации Новоомского сельского поселения с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
4.3. Внесение изменений в генеральный план п.Новоомский Новоомского сельского поселения осуществляется с соблюдением требований, установленных разделом 3 настоящего Положения.
5. РЕАЛИЗАЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
5.1. Реализация генерального плана осуществляется на основании плана реализации генерального плана, который утверждается главой администрации Новоомского сельского поселения в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.
5.2. В плане реализации генерального плана содержатся:
1) решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
2) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;
3) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;
4) финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана.
5.3. Подготовку плана реализации генерального плана осуществляет администрация Новоомского сельского поселения.
5.4. Состав и порядок подготовки плана реализации генерального плана:
1) план реализации генерального плана подготавливается в составе одного или нескольких документов.
2) подготовка плана реализации генерального плана осуществляется в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления Новоомского сельского поселения.
5.5. План реализации корректируется, с учетом комплексных программ развития территории Новоомского сельского поселения.
5.6. В план реализации генерального плана ежегодно вносятся уточнения при подготовке и принятии бюджета на предстоящий финансовый год.
5.7. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планом реализации генерального плана, осуществляется Главой сельского поселения.