Глава Новоомского сельского поселения
Омского муниципального района
Омской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.04.2006 № 22
Об утверждении положения о внештатных инспекторах по пожарной профилактике
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14, частью 2 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 19, частью 1 статьи 25, частью 5 статьи 26 Федерального закона "О пожарной безопасности" и в целях привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ по обеспечению "первичных мер пожарной безопасности на территории Новоомского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение о внештатных инспекторах по пожарной профилактике (приложение).
Глава Новоомского сельского поселения А.В.Лен
Приложение
к постановлению главы
Новоомского поселения
от 13.04.2006 г. № 22
Положение о внештатных инспекторах по пожарной профилактике
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели и задачи, порядок организации деятельности, основные направления и формы работы внештатных инспекторов по пожарной профилактике (далее - инспектор) на территории Омской области.
2. Инспектора осуществляют свою основную деятельность -профилактику пожаров на территории муниципального образования, в населенных пунктах и на объектах, в целях снижения количества пожаров и гибели людей.
Работа инспекторов относится к социально значимым работам, организуется и контролируется органом местного самоуправления,
Основной задачей инспекторов является оказание содействия органу местного самоуправления, должностным лицам объектов и пожарной охране в работе по предупреждению пожаров, осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, проведение агитационной работы и пропаганды мер пожарной безопасности среди населения муниципального образования.
3. Инспектором может быть гражданин Российской Федерации достигший 18-летнего возраста, имеющий среднее образование, как правило, проживающий на территории муниципального образования.
4. Сотрудники добровольной и муниципальной пожарной охраны одновременно являются инспекторами по пожарной профилактике.
5. Перечень объектов и населенных пунктов для ведения инспекторами профилактической работы утверждается главой Администрации муниципального образования.
6. В своей деятельности инспектор руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, а так же нормативными правовыми актами Российской Федерации и Омской области в сфере обеспечения пожарной безопасности, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
7. Контроль за деятельностью инспекторов осуществляет ________________________________ (должность, Ф.И.О. главы или работника Администрации муниципального образования).
8. Инспектор при осуществлении своих полномочий взаимодействуют с должностными лицами Главного управления МЧС России по Омской области, других надзорных и правоохранительных органов.
9. Инспектор допускается к работе после специального обучения, сдачи зачетов по программе, согласованной с территориальным органом Главного управления МЧС России по Омской области и получения удостоверения установленного образца (приложение № 1).
2. Права, обязанности и ответственность инспектора
1. Инспектор имеет право:
1) осуществлять общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности собственниками и должностными лицами объектов;
2) участвовать в проведении плановых и внеплановых проверок выполнения требований пожарной безопасности, в том числе, по поручению должностных лиц Главного управления МЧС России по Омской области;
3) запрашивать и получать в подразделениях пожарной охраны, у руководителей объектов необходимую информацию об обстановке с пожарами на обслуживаемой территории и противопожарном состоянии объектов, изменениях, вносимых в нормативные правовые документы в области пожарной безопасности;
4) знакомиться в территориальных подразделениях Главного управления МЧС России по Омской области с необходимыми для работы нормативными документами, наглядной агитацией и другой справочно- информационной литературой по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
2. Инспектор обязан:
1) знать обстановку с пожарами на территории муниципального образования, состояние пожарной безопасности объектов, наличие и состояние боеготовности муниципальной, добровольной пожарной охраны, другую информацию, имеющую отношение к обеспечению пожарной безопасности объектов на территории муниципального образования;
2) проводить проверки противопожарного состояния объектов в целях контроля выполнения постановлений и распоряжений органов местного самоуправления, нормативных актов органов государственного пожарного надзора;
3) вести противопожарную агитацию и пропаганду мер пожарной безопасности среди населения и на объектах, вести разъяснительную работу по предупреждению пожаров;
4) информировать руководителей органов местного самоуправления, должностных лиц территориальных подразделений Главного управления МЧС России по Омской области, уполномоченных инспекторов милиции, руководителей объектов о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности или иных нарушениях, создающих угрозу возникновения пожаров;
5) информировать должностных лиц территориальных подразделений Главного управления МЧС России по Омской области, Управления внутренних дел, органов местного самоуправления о фактах непринятия собственниками (руководителями, должностными лицами) объектов мер по устранению нарушений противопожарных требований норм и правил, фактах повторного их нарушения;
6) информировать должностных лиц территориальных подразделений Главного управления МЧС России по Омской области, органов местного самоуправления и руководителей объектов о состоянии средств пожарной автоматики, связи, наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, пожарных проездов на территории муниципального образования;
7) предлагать непосредственно, а также через органы местного самоуправления, устранить нарушения требований пожарной безопасности собственникам и руководителям объектов;
8) выполнять законные требования и обоснованные просьбы должностных лиц территориальных подразделений Главного управления МЧС России по Омской области по вопросам обеспечения и контроля пожарной безопасности.
9) знать и соблюдать лично требования пожарной безопасности;
10) постоянно повышать и совершенствовать свои знания в области пожарной безопасности, посещать (по приглашению) занятия и совещания, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и территориальными подразделениями Главного управления МЧС России по Омской области;
11) участвовать в организации и проведении смотров-конкурсов противопожарного состояния объектов на территории муниципального образования;
Реализуя права и выполняя обязанности, предусмотренные настоящим Положением, инспектор несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Основные направления и формы работы инспектора
Инспектор, выполняя возложенные на него задачи:
1) анализирует состояние пожарной безопасности объектов, информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях и принятых мерах;
2) ведет учет подразделений добровольной, ведомственной, муниципальной и частной пожарной охраны на территории муниципального образования, техники и пожарно-технического вооружения, находящихся на их вооружении. Контролируют состояние боеготовности указанных подразделений, а также порядок эксплуатации средств пожаротушения в населенных пунктах и на объектах, состояние источников противопожарного водоснабжения, проездов, средств связи и оповещения людей о пожаре;
3) проводит проверки противопожарного состояния жилых домов, территории населенных пунктов, муниципальных объектов, фиксирует, обобщают и анализируют причины нарушений требований пожарной безопасности. По выявленным нарушениям оформляет предложения по установленной форме (приложение № 2) с последующей их регистрацией в журнале учета предложений (приложение № 3);
4) организует проведение и лично участвует в сходах граждан (при необходимости совместно с должностными лицами территориальных подразделений Главного управления МЧС России по Омской области) по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
5) распространяет среди населения обучающие материалы, памятки по пожарной безопасности и другие документы информационного характера самостоятельно и (или) по просьбе руководителей территориальных подразделений Главного управления МЧС России по Омской области. Организует (оформляет и обновляет информацию) информационные стенды и витрины по пожарной безопасности на территории муниципального образования;
6) участвует в работе совещаний по вопросам обеспечения пожарной безопасности организуемых и проводимых органами местного самоуправления, вносит предложения по повышению уровня противопожарной защиты объектов жилого назначения и населенных пунктов;
7) взаимодействует с участковыми уполномоченными милиции, службой жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, кондоминимумами, территориальными подразделениями Главного управления МЧС России по Омской области, Омским областным отделением общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество", другими надзорными органами и муниципальными службами района;
8) готовит письменные информации руководителям муниципальных служб и объектов о противопожарном состоянии подведомственных им объектов;
9) готовит сообщения о нарушениях требований пожарной безопасности (приложение № 4) и направляет их в территориальные подразделения Главного управления МЧС России по Омской области, правления внутренних дел Омской области для возбуждения дел об административных правонарушениях. Регистрирует сообщения в журнале установленной формы (приложение № 5).
4. Освобождение инспектора от исполнения обязанностей
1. Основаниями для освобождения от исполнения обязанностей инспекторов являются:
1) истечение срока исполнения обязанностей по договору;
2) систематическое невыполнение или уклонение от выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.
3) нарушение дисциплины или совершение проступков, несовместимых с пребыванием на должности;
4) собственное желание (письменное заявление).
Основаниями для освобождения от исполнения обязанностей могут признаваться иные обстоятельства, препятствующие его дальнейшей работе.
2. Решение об освобождении от исполнения обязанностей инспекторов принимает Глава муниципального образования. При освобождении от исполнения обязанностей изымается удостоверение внештатного инспектора пожарной профилактики.
3. Гражданин, освобожденный от исполнения обязанностей инспектора, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права.
5. Обеспечение социальных гарантий и компенсаций инспекторам
1. По решению главы муниципального образования могут применяться различные формы стимулирования работы инспекторов за активную работу по профилактике пожаров на территории муниципального образования.
2. Основными формами стимулирования являются:
1) оказание материальной помощи;
2) награждение ценными подарками;
3) поощрение за активную деятельность путем премирования деньгами;
4) компенсация расходов на отопление и коммунальные услуги.
3. Органами местного самоуправления и предприятиями могут быть установлены дополнительные правовые и социальные гарантии для инспекторов, а также иные формы стимулирования их деятельности.
Приложение № 1 к Положению
«О внештатных инспекторах
по пожарной профилактике»
Образец служебного удостоверения инспектора по пожарной профилактике
Лицевая сторона
|
|
УДОСТОВЕРЕНИЕ ВНЕШТАТНОГО ИНСПЕКТОРА ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ |
|
Вкладыш |
|
|
|
|
УДОСТОВЕРЕНИЕ |
|
Владелец удостоверения является внештатным инспектором по пожарной профилактике и наделен правами в соответствии с Положением о внештатных инспекторах по пожарной профилактике |
|
|
место для фотографии |
Фамилия Имя Отчество Глава город район |
|
|
|
подпись, Ф.И.О. |
|||
|
|
« « 200__ г. |
||
|
|
|
||
Цвет корочки удостоверения - красный, цвет вкладыша удостоверения - белый.
Приложение № 2
к Положению "О внештатных
инспекторах по пожарной
профилактике"
Администрация______________________________Омской области
органа местного самоуправления
ПРЕДЛОЖЕНИЕ об устранении нарушений требований пожарной безопасности
В целях устранения нарушений требований пожарной безопасности в соответствии со статьями 34, 37, 38 Федерального закона "О пожарной безопасности"
Вам ____________________________________________________________________
указывается должность, Ф.И.О. ответственного лица, собственника имущества
проживающему__________________________ _____________________________
адрес места жительства
предлагается выполнить следующие противопожарные мероприятия:
|
№ пп |
Мероприятие |
Нормативный документ |
Срок исполнения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
\Не выполнение требований пожарной безопасности влечет административную ответственность по статьям 19.5, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных пениях, а при наступлении тяжких последствий в результате пожара - уголовную ответственность по статье 219 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
______________ ______________________________ ___________200___ г.
Подпись ФИО внештатного инспектора по пожарной профилактике
Предложения для исполнения получил:
______________ ___________________________________________ _____ 200__ г.
Подпись ФИО
Предложение выполнено_________________________ 200__ г. ______________________________
Подпись внештатного инспектора
Регистрационный номер_____________________ Дата регистрации____________________ 200___ г.
Приложение № 3 к положению
« О внештатных инспекторах по пожарной профилактике»
ЖУРНАЛ регистрации предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности
наименование органа местного самоуправления
|
№ п/п |
Дата составления, Ф.И.О. инструктора |
Наименование объекта, адрес |
Кому вручено предложение, дата |
Отметка о выполнении |
Принятые меры |
Место хранения предложения (№ КНД) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью
Приложение № 4
к Положению "О внештатных
инспекторах по пожарной профилактике"
Администрация___________________________________________________________Омской области
органа местного самоуправления
СООБЩЕНИЕ
о выявлении нарушений требований пожарной безопасности
«________»_______________200 г.
место составления, город, село, район
Я, внештатный инспектор по пожарной профилактике____________________________________________________
органа местного самоуправления
_________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
При проведении профилактических мероприятий установил(а), что____________________________
Ф.И.О. (при необходимости указать должность)
В _______________________________________________________________
место, время, наименование объекта, адрес, принадлежность
нарушила_________________________________________________________________
законодательные и (или) нормативные акты, требования которых нарушены
а именно: указывается существо нарушения или невыполнения
за что предусмотрена административная ответственность по ст._______________
указываются статьи
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона "О пожарной безопасности"
Гражданину(ке)_____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее сообщение будет направлено в
_____________________________________________________________________________________________
указывается орган ГПН, отдел внутренних дел, адрес
для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении факт нарушения подтверждают:
1._________________________________
Ф.И.О., адрес места жительства
___________________________________ _________________
Подпись
2.__________________________________
Ф.И.О., адрес места жительства
___________________________________ ___________________
Подпись
__________________________________ __________________
Подпись лица, подготовившего сообщение Ф.И.О.
Копию сообщения получил_________________ ______________________________
Подпись Ф.И.О.
Копия сообщения получил ____________________ _____________________________
Подпись Ф.И.О.
Регистрационный номер _________________ Дата регистрации________________ 200_г.
Приложение № 5
К Положению «О внештатных инспекторах по пожранной профилактике"
ЖУРНАЛ
регистрации сообщений о нарушении требований пожарной безопасности
наименование органа местного самоуправления
|
№ п/п |
Дата регистрации |
Кем подготовлено (ф.и.о.), дата подготовки |
Наименование объекта, адрес |
Ф.И.О. нарушителя |
Кому направлено для принятия решения |
Принятое решение (результат рассмотрения) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|