Версия для
слабовидящих

Администрация Новоомского сельского поселения

Меню сайта

Обратная связь

Нажимая "отправить" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности персональных данных

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на 2013-2015 годы"

ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Администрация Новоомского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 12.10.2012 г. № 251

  Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Новоомском сельском поселении Омского муниципального района Омской области на  2013-2015 годы»

 

 

Руководствуясь постановлением Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2010 № 24-п «Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Новоомском сельском поселении Омского  муниципального района Омской области на  2013-2015 годы» (далее – Программа) согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Главному специалисту по финансам, бюджету и налоговой политике (Соиной У.А.) предусмотреть финансирование мероприятий целевой программы в проекте бюджета администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2013 и последующие годы.

3. Настоящее постановление вступает в силу  с момента его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 Глава сельского поселения                                                         А.В. Лен

 

 

Приложение

к Постановлению администрации Новоомского

сельского поселе­ния

12.10.2012  №  251

 

Долгосрочная муниципальная целевая программа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории НОВООМСКОГО сельского поселения на 2013-2015 г.

1. Паспорт программы

 

 

 

1.

Полное наименование целевой программы

Долгосрочная муниципальная целевая программа по обес­печению первичных мер пожарной безопасности на территории Новоомского сельского поселе­ния

2.

Условное (краткое) наименование

Программа пожарной безопасности

 

 

 

3.

За­казчик про­граммы

Администрация Новоомского сельского  поселения

4.

Основной разработчик целевой программы

Администрация Новоомского сельского  поселения

 

 

 

5.

Руководитель целевой программы

Глава Новоомского сельского  поселения

6.

Характеристика про­блемы, решаемая це­левой программой

В течение продолжительного времени вопросам пожарной безопасности в населённых пунктах поселения уделялось недостаточное внимание. В результате в насе­лённых пунктах возросло количество пожаров с гибелью людей. Предложенные мероприятия позволят решить во­просы по обеспечению первичных мер пожарной безопас­ности в населённых пунктах

7.

Цели про­граммы

Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получив­ших травмы в результате пожаров людей к 2015 г. по от­ношению к 2011 г. на 30 процентов и снижение ущерба от пожаров на 40 процентов.

8.

Задачи про­граммы

а) развитие инфраструктуры пожарной охраны в населён­ных пунктах поселения, повысить устойчивость функцио­нирования жилых домов, объектов социального назначения  на территории поселения в чрезвычайных си­туациях;

б) реализация мероприятий на соблюдение населением правил пожарной безопасности, обучение населения спосо­бам защиты и действиям при пожаре, снижение материаль­ного ущерба от возможного пожара;

в) создать условия:

- для организации тушения пожаров в населённых пунктах поселения,

- содействия распространению пожарно-технических зна­ний среди населения.

9.

Важнейшие показатели программы

Эффективность реализации Программы оценивается с ис­пользованием целевых показателей, характеризирующих снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе:

- снижение по отношению к показателю 2011 г.,

- количества зарегистрированных пожаров, количества по­гибших и травмированных людей, экономического ущерба,

- количества населённых пунктов, в которых не обеспечи­вается требуемый уровень пожарной безопасности.

10.

Сроки реализации  программы

Программа будет реализована в течение трёх лет в период 2013-2015 г.

11.

Объёмы финансиро­вания по источникам и срокам

Источник финансирования:

- бюджет Новоомского сельского  поселения:

2013год – 10,0 тыс. руб.

2014 год – 10,0 тыс. руб.

2015 год – 10,0 тыс. руб.

12.

Ожидаемые конечные результаты программы

Достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности в населённых пунктах по­селения, создание системы противодействия угрозам по­жарной опасности, обеспечение благоприятных условий для функционирования добровольной пожарной охраны, сокращения количества пожаров. Население приобретет навыки и способы дейст­вий при возникновении пожара.

13.

Контроль за исполне­нием программы

Контролирует исполнение Программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности Глава Новоомского сельского  поселения.

2. Основные понятия и термины, применяемые в программе

1.

Вопросы местного значения

Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельно­сти населения муниципального образования, решение ко­торых в соответствии с Конституцией Российской Федера­ции осуществляется населением и органом местного само­управления самостоятельно.

2.

Пожар

Неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам обще­ства и государства.

3.

Требования пожарной безопасности

Специальные условия социального и технического харак­тера, установленные в целях обеспечения пожарной безо­пасности законодательством РФ и иными нормативными документами.

4.

Противопожарный режим

Правила поведения людей, порядок организации производ­ства и содержания помещений, обеспечивающие преду­преждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

5.

Профилактика пожа­ров

Совокупность превентивных мер, направленных на исклю­чение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

6.

Пожарная охрана

Совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций для организации профилактики пожаров, их тушения и проведение ава­рийно-спасательных работ.

7.

Тушение пожаров

Боевые действия, направленные на спасение людей, иму­щества  и ликвидацию пожаров.

8.

Гибель людей

Наступление смерти на месте пожара или в течение 3-х месяцев со дня происшествия от телесных повреждений, полученных от опасных факторов пожара.

9.

Пожарная безопас­ность

Состояние защищенности личности имущества, общества и государства от пожаров.

10.

Чрезвычайная ситуа­ция

Это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катаст­рофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятель­ности людей.

11.

Предупреждение чрез­вычайной ситуации

Это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае его возникновения.

12.

Ликвидация чрезвы­чайных ситуаций

Это аварийно-спасательные и другие неотложные ава­рийно-спасательные работы, проводимые при возникнове­нии чрезвычайной ситуации, направленные на спасение жизни и сохранения здоровья  людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов.

3. Основные положения долгосрочной муниципальной целевой программы

3.1. Введение

Программа разработана на основании Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации», Федерального закона РФ «О пожар­ной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ и для решения вопросов местного значения по обеспечению первич­ных мер пожарной безопасности на территории населённых пунктов Новоомского сельского поселения.

 

3.2. Характеристика проблемы

Ежегодно в населённых пунктах на территории Новоомского сельского  поселения происходят пожары, причиняя значительный материальный ущерб, унося человеческие жизни и уничтожая жилые дома. Основные причины пожаров на территории поселения:

- неосторожное обращение с огнём - 63%;

- нарушение правил монтажа и эксплуатации электрооборудования – 17%;

- неисправность и нарушение эксплуатации печей - 20%.

Разработанные мероприятия в Программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Новоомского сельского поселения позволят решить вопросы тушения пожаров на терри­тории населённых пунктов, мер по предотвращению развития пожара, обу­чению населения действиям при пожаре и мерам по защите домовладений от загораний.

 

3.3. Задачи программы

а) повысить устойчивость функционирования жилых домов, объектов социального назначения на территории Новоомского сельского  поселения в чрезвычай­ных ситуациях;

б) обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара.

в) создать условия:

- для организации тушения пожаров в населённых пунктах,

- содействия распространению пожарно-технических знаний среди на­селения.

 

3.4  Сроки и этапы реализации программы

Программа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Новоомского сельского  поселения разрабо­тана на 3 года в течение 2013-2015 г. и разбита на три этапа, предполагаю­щих ежегодное плановое выполнение первичных мер пожарной безопасно­сти:

Первый этап – 2013 г.

- Приобретение первичных средств защиты и средств пожаротушения и инвентаря на объектах муниципальной собственности

- Определение необходимого перечня первичных средств пожарной безопасности на частной застройке поселения

- Создание добровольной пожарной охраны

- Организация условий для осуществления своих полномочий добровольными пожарными

- Приобретение и установка пожарных гидрантов в населенных пунктах

-  Организация обучения жителей мерам пожарной безопасности

- Обеспечение деятельности по организации противопожарной пропаганды, в том числе путем публикаций информации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности в средствах массовой информации

Второй этап – 2014 г.

-  Приобретение первичных средств защиты и средств пожаротушения и инвентаря на объектах муниципальной собственности

- Определение необходимого перечня первичных средств пожарной безопасности на частной застройке поселения

-  Создание добровольной пожарной охраны

- Организация условий для осуществления своих полномочий добровольными пожарными

- Приобретение и установка пожарных гидрантов в населенных пунктах

-  Организация обучения жителей мерам пожарной безопасности

- Обеспечение деятельности по организации противопожарной пропаганды, в том числе путем публикаций информации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности в средствах массовой информации

- Установка планшетов в населенных пунктах с указанием пожарных гидрантов, резервуаров, водонапорных башен

Третий этап – 2015 г.

- Приобретение первичных средств защиты и средств пожаротушения и инвентаря на объектах муниципальной собственности

-  Определение необходимого перечня первичных средств пожарной безопасности на частной застройке поселения

- Создание добровольной пожарной охраны

- Организация условий для осуществления своих полномочий добровольными пожарными

- Приобретение и установка пожарных гидрантов в населенных пунктах

- Организация обучения жителей мерам пожарной безопасности

- Обеспечение деятельности по организации противопожарной пропаганды, в том числе путем публикаций информации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности в средствах массовой информации

- Установка планшетов в населенных пунктах с указанием пожарных гидрантов, резервуаров, водонапорных башен

 

Этапы реализации программы предусматривают решение первооче­редных задач по обеспечению пожарной безопасности и созданию инфра­структуры пожарной безопасности в населённых пунктах.

 

 

План мероприятий

по реализации целевой программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района на 2013 – 2015 год

 

 

 

Содержание мероприятий

 

 

Срок

выполнения

 

 

Исполнители

 

 

Финансирование

 (тыс.руб.)

 

2013

2014

2015

Вопросы пожарной безопасности, требующие особого внимания

 

 

1

Противопожарное водоснабжение: Контроль технического состояния пожарных гидрантов и пожарных емкостей в Новоомском сельском поселении

2013 – 2015

ежеквартально

 

 

Администрация, руководители предприятий организаций всех форм собственности (по согласованию)

 

 

 

+

 

 

+

 

 

+

 

 

 

2

 

Создание условий для вступления в РОО ДПО

2013 – 2015

 

 

 

Администрация, руководители предприятий организаций всех форм собственности (по согласованию)

 

 

+

 

 

 

+

 

 

 

+

 

 

3

 

 

Выполнение противопожарных мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей, на объектах муниципальной собственности

2013 - 2015

 

 

 

Администрация, руководители предприятий организаций всех форм собственности (по согласованию)

 

 

+

 

 

 

+

 

 

 

+

Организационные мероприятия

 

 

1

 

 

Организация обучения жителей мерам противопожарной безопасности

2013 - 2015

 

 

 

 

Администрация (ВДПО)

(по согласованию)

 

+

 

 

 

 

+

 

 

 

 

         +

 

 

 

 

 

2

 

 

 

Определение необходимого перечня первичных средств пожаротушения на дачных участках и частной застройке поселения

2013 - 2015

 

 

 

 

 

 

Администрация

Председатели СНТ

(по согласованию)

 

 

 

 

 

+

 

 

 

 

 

+

 

 

 

 

 

          +

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

Разработка программы по развитию навыков осторожного обращения с огнем детей всех возрастных групп

2013 - 2015

 

 

 

 

 

Образовательные учреждения

(по согласованию)

 

 

+

 

 

 

 

 

+

 

 

 

 

 

+

Финансовое обеспечение

1

Размещение стендов с информацией по профилактике пожаров

2013 - 2015

Администрация

-

3

3

2

Приобретение первичных  средств пожаротушения и средств защиты на объектах муниципальной собственности

2013 - 2015

Администрация

10,0

5,0

5,0

3

Установка планшетов в населенных пунктах с маршрутами движения пожарной техники, указанием пожарных гидрантов, резервуаров

2013 - 2015

Администрация

-

5,0

5,0

4

Обеспечение территорий общего пользования первичными средствами пожаротушения

2013 – 2015

Администрация, руководители предприятий организаций всех форм собственности (по согласованию)

Средства предприятий, организаций, учреждений

Средства предприятий, организаций, учреждений

Средства предприятий, организаций, учреждений

 

4. Обеспечение реализации долгосрочной муниципальной целевой программы

4.1. Правовое обеспечение:

- Федеральный закон от 03.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасно­сти»

4.2 Организация управления реализации  программы

С целью выполнения Программы по обеспечению первичных мер по­жарной безопасности на территории Новоомского сельского поселения ежегодно составляется план выполнения запланированных мероприятий, с указанием источника финансирования, сроков исполнения мероприятия, ответственных исполнителей. План утверждается распоряже­нием главы поселения.

4.3 Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечениеПрограммы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности Новоомского сельского поселения предусматривается бюджетом Новоомского сельского поселения.