Версия для
слабовидящих

Администрация Новоомского сельского поселения

Меню сайта

Обратная связь

Нажимая "отправить" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности персональных данных

Постановление № 249 от 12.10.2012

ОМСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН ОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

Администрация Новоомского сельского поселения

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 от 12 октября 2012 № 249

 

 Об утверждении долгосрочной целевой программы Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Доступная среда (2013-2015 годы)»

 

 

В целях формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.06.2010 г. № 24-п «Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области «Доступная среда (2013-2015годы) (далее – целевая программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Главному специалисту по финансам, бюджету, налоговой политике (Соиной У.А.) предусмотреть финансирование мероприятий целевой программы в проекте бюджета администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района  Омской области на 2013 и последующие годы.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Заместителю Главы сельского поселения обеспечить опубликование постановления в официальном средстве массовой информации.

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения                                                     А.В. Лен

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Новоомского сельского поселения

Омского муниципального района

Омской области

12.10.2012 г. № 249

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Новоомского сельского поселения Омского муниципального района

Омской области

«Доступная среда (2013-2015 годы)»

 

 

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

Новоомского сельского поселения 

Омского муниципального района Омской области

«Доступная среда (2013-2015 годы)»

 

Наименование

Долгосрочная целевая программа

Новоомского сельского поселения

Омского муниципального района Омской области

«Доступная среда (2013-2015 годы)»

(далее - программа)

Заказчик 

Администрация Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

Исполнитель

Администрация Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

Цель Программы 

Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения

Сроки и этапы реализации

2013-2015 годы

Финансовое обеспечение

 

Общие расходы бюджета администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на реализацию целевой программы составят 350,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году – 150,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 150,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 50,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные      

 результаты   

Обеспечение доступности зданий, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов маломобильных групп населения

Контроль за исполнением  Программы               

Глава сельского поселения

 

I. Сущность решаемых программой проблем

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», поручением Президента Российской Федерации от 15.11.2009г. № Пр-3035, поручением Правительства Российской Федерации от 18.11.2009г. № ВП-п 13-6734, должна быть разработана нормативная правовая база в части расширения мер социальной поддержки населения, в том числе создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

            На территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области по состоянию на 01 августа 2012 года проживает более 352 инвалидов (5,7 % населения), в том числе 21 детей –инвалидов, 11 инвалидов-калясочников. Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов: граждане с нарушением зрения, граждане с нарушением слуха, граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

            Ключевой проблемой данных категорий населения является адаптация социальной инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри зданий, неприспособленность  жилых помещений, отсутствие специально оборудованного общественного транспорта – все это создает для инвалидов преграду.

            Большинство объектов социальной инфраструктуры, включая жилые дома, не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, облегчающих прохождение маломобильных граждан в здания.

            Острой проблемой остается недоступность общественного транспорта. На сегодняшний день отсутствуют транспортные средства, оснащенные специальными устройствами для перевозки инвалидов, большинство маломобильных граждан не имеют возможности передвижения. Транспортные коммуникации не приспособлены к возможностям инвалидов и других маломобильных граждан.

            В настоящее время нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий. Среди них:

- дестимуляция социальной и трудовой активности инвалидов, негативно отражающаяся на занятости, образовательном и культурном уровне инвалидов и качестве их жизни. Это в свою очередь, увеличивает потребность в бюджетных средствах для обеспечения доходов и предоставления инвалидам социальной поддержки в иных формах;

-высокая социальная зависимость инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по комплексной реабилитации, а также предопределяет возрастание спроса инвалидов на предоставление социальных услуг на дому;

- ограничения жизнедеятельности маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскими колясками).

            Данным тенденциям способствует наличие ряда недостатков в обеспечении доступности для инвалидов среды жизнедеятельности:

- неэффективность взаимодействия органов местного самоуправления, бизнеса, общественных организаций, инвалидов в области создания доступной среды;

- несоответствие выделяемых ресурсов масштабности и сложности задач обеспечения доступной среды для инвалидов;

- отсутствие полной и достоверной информации о состоянии физического окружения, транспорта и связи с позиции доступности для инвалидов.

            Таким образом, обеспечение доступности среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей все общество в целом.

            Реализация целевой программы позволит создать условия для развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, а также основу для дальнейшего формирования доступной среды.

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов программным методом определяется следующими причинами:

-межведомственный характер решения проблемы. Потребуется объединение усилий и координация действий органов местного самоуправления, общественных объединений;

-долгосрочность решения проблемы. Проблема создания доступности социальной среды может быть решена только путем осуществления последовательных и взаимосвязанных мероприятий.

Таким образом, необходимость комплексного решения проблем, связанных с инвалидностью, программно-целевым методом обусловлена рядом объективным причин, в том числе масштабностью, сложностью и многообразием проблем реабилитации инвалидов и интеграции их в общество, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям; необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации программных мероприятиях; потребностью в координации усилий органов муниципальной власти и общественных объединений инвалидов.

 

II. Цели и задачи целевой программы

 

Целью данной программы является формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к физическому окружению, информации, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

            Задачи программы определяются её целью и состоят в следующем:

-   обеспечение доступности, повышение оперативности и эффективности предоставления услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в различных сферах жизнедеятельности;

- формирование доступности объектов социальной инфраструктуры;

- развитие методического и информационного сопровождения по вопросам социальной реабилитации инвалидов.

Мероприятия, направленные на решение задач программы, будут способствовать преодолению самоизоляции инвалидов и других маломобильных групп населения, повышению их индивидуальной мобильности, и социальной активности, созданию условий независимого образа жизни, полной реализации своих прав и свобод, а также будут способствовать их полноценному участию во всех областях общественной жизни, что в свою очередь будет формировать адекватное восприятие людей с ограниченными возможностями в массовом сознании.

 

III. Сроки реализации целевой программы

 

Реализация целевой программы будет осуществляться в течение 2013-2015 годов.

 

IV. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

 

Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на формирование условия для обеспечения равного доступа и другим маломобильных групп населения к физическому окружению, информации, а также к объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Мероприятия программы разработаны на основе анализа положения инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, выявления существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды жизнедеятельности.

Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решение приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем, обозначенных настоящей программой, а также привлечь средства бюджета Омского муниципального района Омской области.

Экономический эффект от осуществления программы будет достигнут за счет реализации потенциала инвалидов и маломобильных групп населения вследствие формирования и развития среды, обеспечивающий беспрепятственный доступ данных категорий населения к социально-бытовой инфраструктуре, за период 2013-2015 года планируется направить 350 тыс. рублей.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению задач, определенных программой и к 2015 году позволит достигнуть: обеспечение доступности зданий, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

 

V. Объемы финансирования целевой программы

 

Объем финансирования мероприятий целевой программы в 2013-2015 годах за счет средств местного бюджета составит 350,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году – 150.0 тыс. рублей;

в 2014 году – 150.0 тыс. рублей.

в 2015 году – 50.0 тыс. рублей;

 

VI. Перечень мероприятий целевой программы

 

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок

исполнения

Исполнители

Объем финансирования мероприятий, тыс.рублей

Всего

2013 год

2014 год

2015 год

1. Социальная реабилитация инвалидов

1.1.

Обеспечение участия в областных и районных спартакиадах, для лиц с ограниченными возможностями

На протяжении всего периода

Администрация

 не требует финансирования

1.2.

Организация и проведение социально-значимых мероприятий на территории сельского поселения в рамках Международного дня инвалидов

 

На протяжении всего периода

Администрация

не требует финансирования

1.3.

Обеспечение участия в районных мероприятиях, направленных на адаптацию и интеграцию инвалидов в общество

На протяжении всего периода

Администрация

 не требует финансирования

2.

Формирование условий для доступности объектов, в которых расположены органы местного самоуправления, а также объектов социальной сферы

350,0

150,0

150,0

50,0

2.1.

Установка кнопки вызова на здании Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

 

 

2013

 

 

Администрация

50,0

50,0

 

 

2.2.

Оснащение пандусами здания Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

 

2014-2015

 

Администрация

100,0

 

50,0

50,0

2.3.

Оснащение пандусами, поручнями здания Новоомского культурно-досугового центра

2013-2014

Администрация

200,0

100,0

100,0

 

3. Развитие коммуникационных связей, методическое и информационное сопровождение

3.1.

Подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов, освещающих проблемы инвалидов и маломобильных групп населения

2013-2015

Администрация

Не требует финансирование

3.2.

Обеспечение участия в профориентированных мероприятиях для учащихся с ограниченными возможностями

2013-2015

Администрация

Не требует финансирования

Всего по целевой программе:

350,0

150,0

150,0

50,0

                       

 

 VII. Система целевых индикаторов

      Для оценки эффективности программы используется следующий целевой индикатор: обеспечение доступности зданий, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

        Значение целевого индикатора долгосрочной целевой программы Новоомского сельского поселения «Доступная среда (2013-2015 годы)»

 

Целевой индикатор

Единица измерения

2012

Год реализации целевой программы

2013

2014

2015

Обеспечение доступности зданий, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов

%

0

50

100

100